水利投入持續(xù)增加，重點工程建設(shè)取得重大進展，水利基礎(chǔ)設(shè)施體系不斷完善，水利管理不斷加強，完成了五年規(guī)劃確定的主要目標和任務(wù)，是新中國成立以來歷次五年計劃、規(guī)劃中水利投資規(guī)模 、規(guī)劃目標實現(xiàn) 、人民群眾直接受益多的時期，有力地保障和促進了國民經(jīng)濟和社會發(fā)展，也為今后的發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)?！笆濉睍r期是我國建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期，是可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。新形勢下，我國經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活改善對水提出了新的要求，發(fā)展和水資源的矛盾更加突出，水對經(jīng)濟、生態(tài)、的影響更加突出，成為制約可持續(xù)發(fā)展的重要因素。特別是2010年西南地區(qū)發(fā)生特大干旱、多數(shù)省區(qū)市遭受洪澇災(zāi)害、部分地方突發(fā)嚴重山洪泥石流。
充分反映了上述問題的嚴重性，加快水利改革發(fā)展刻不容緩。2011年1月，、以中發(fā)[2011]1號文件印發(fā)了《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》，從經(jīng)濟社會發(fā)展全局出發(fā)，科學闡述了水利發(fā)展的階段性特征和戰(zhàn)略地位，明確提出了水利改革發(fā)展的指導(dǎo)思想和主要原則，部署了今后10年水利改革發(fā)展的目標任務(wù)和政策舉措。7月，中央召開了水利工作會議，對貫徹落實2011年中央1號文件進行了部署，動員全黨全社會力量，推動水利實現(xiàn)跨越式發(fā)展?！笆濉睍r期，要針對水利發(fā)展中的突出問題和重點薄弱環(huán)節(jié)，緊密圍繞建設(shè)小康社會和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式要求，把水利作為 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點任務(wù)。

內(nèi)層的軟管是一種凸凹不平的軟管，在凹底有細小的水平狀的小孔。水體從小孔進入管內(nèi)，在以往的泄水孔施工中，空隙率大，用以減小地下水壓力，排除多余水份，保護土體和建筑物不會因產(chǎn)生滲透變形而破壞。廣泛應(yīng)用于土木、交通、水利、工民建礦工、環(huán)境保護等建設(shè)項目的地下集排水工程。隨著高分子材料的發(fā)展，國外在七十年發(fā)出塑料盲溝，該產(chǎn)品克服了傳統(tǒng)盲溝的缺點，具有開孔率高、抗壓性能強、排水量大、耐久性好等優(yōu)點。因而受到工程界的普遍歡迎，并得到廣泛的應(yīng)用。我國從八十年始研制新一代塑料盲溝材料，并在九十年代初研制出可供實際工程應(yīng)用的產(chǎn)品。對保持排水腔有利，塑料盲溝的組成纖維為2mm左右的絲條，相互接點熔結(jié)成型，呈立體網(wǎng)狀體。
其原理與鋼結(jié)構(gòu)造物的桁架原理相同。表面開孔庇為95-97%，是有孔管的5倍以上，是樹脂網(wǎng)格管的3-4倍，表面吸水率極高。拋石30米后再施作第二條橫向塑料排水盲管，由便道中部向兩端進行清淤由于是立體結(jié)構(gòu)，其空隙率為80-95%，構(gòu)成空間與管理同且輕便，抗壓性能比管結(jié)構(gòu)的樹脂強10倍以上，因此，即使因超負荷被壓，但由于是立體結(jié)構(gòu)，故殘余空隙也達50%以上，不存在不通水的問題，無需考慮會被土壓力壓壞。施工安裝方便，慶軌道交通3號線紅旗河溝車站隧道防排水采用bac高分子自粘性橡膠瀝青防水卷材全包防水.為保證防排水施工質(zhì)量,在鋪設(shè)卷材前,設(shè)置縱、環(huán)向排水盲管,并進行防水基面處理.在檢查卷材質(zhì)量后,對防水卷材進行懸掛固定、接縫連接, 進行施工質(zhì)量檢驗與修補。