水利投入持續(xù)增加，重點(diǎn)工程建設(shè)取得重大進(jìn)展，水利基礎(chǔ)設(shè)施體系不斷完善，水利管理不斷加強(qiáng)，完成了五年規(guī)劃確定的主要目標(biāo)和任務(wù)，是新中國(guó)成立以來歷次五年計(jì)劃、規(guī)劃中水利投資規(guī)模 、規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn) 、人民群眾直接受益多的時(shí)期，有力地保障和促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，也為今后的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。“十二五”時(shí)期是我國(guó)建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，是可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。新形勢(shì)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活改善對(duì)水提出了新的要求，發(fā)展和水資源的矛盾更加突出，水對(duì)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、的影響更加突出，成為制約可持續(xù)發(fā)展的重要因素。特別是2010年西南地區(qū)發(fā)生特大干旱、多數(shù)省區(qū)市遭受洪澇災(zāi)害、部分地方突發(fā)嚴(yán)重山洪泥石流。
充分反映了上述問題的嚴(yán)重性，加快水利改革發(fā)展刻不容緩。2011年1月，、以中發(fā)[2011]1號(hào)文件印發(fā)了《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局出發(fā)，科學(xué)闡述了水利發(fā)展的階段性特征和戰(zhàn)略地位，明確提出了水利改革發(fā)展的指導(dǎo)思想和主要原則，部署了今后10年水利改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和政策舉措。7月，中央召開了水利工作會(huì)議，對(duì)貫徹落實(shí)2011年中央1號(hào)文件進(jìn)行了部署，動(dòng)員全黨全社會(huì)力量，推動(dòng)水利實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。“十二五”時(shí)期，要針對(duì)水利發(fā)展中的突出問題和重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)，緊密圍繞建設(shè)小康社會(huì)和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要求，把水利作為 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。

它是以改性共混高分子（HDPE）高密度聚乙烯為基本原料，采用特殊工藝技術(shù)制成的一種膜殼連續(xù)的整體排水卷材，它具有一定的支撐剛度與立體排水空間，可使液體、氣體在其內(nèi)進(jìn)行流動(dòng)并快速排出。一般是在綠化上用的。屋頂花園和車庫頂板綠化土壤下面起蓄排水和濾水作用。材質(zhì)為高密度聚乙烯、聚苯乙烯等。：排（蓄）水板式以后發(fā)展的趨勢(shì)，功能的區(qū)別：排水板在回填后間下陷排水通道容易阻塞，排水效果不好，鋪設(shè)后不能排水；排蓄水板向下鋪設(shè)，有效的避免了這個(gè)問題；至于傳說的排水板耐根穿并有一定的防水功能是一些廠家一些賣點(diǎn)而已，因?yàn)檫@兩種功能規(guī)范上沒有體現(xiàn)，并且后期使用當(dāng)中暴露出很多問題，排水功能的缺陷使注定要淘汰的；排水層主要的功能就是排水。
并且這項(xiàng)工程是隱蔽工程，要是檢驗(yàn)效果只有在回填后挖開，能直觀的感到兩種排水材料的區(qū)別；很多細(xì)節(jié)的東西不是一兩句能說清的，圓錐突臺(tái)的頂面膠接一層過濾土工布，以阻止泥土粒通過，從而避免排水通道阻塞使孔道排水順暢。傳統(tǒng)的排水方式使用磚石瓦塊作為導(dǎo)濾層、使用較多的鵝卵石或碎石作為濾水層、將水排到指定地點(diǎn)。而用排水板取代鵝卵石濾水層來排水則省時(shí)、省力又節(jié)能、節(jié)省投資、還能降低建筑物的荷載。良好的排水系統(tǒng)對(duì)土建的施工周期及構(gòu)筑物的正常使用和壽命具有重要的作用。排水板與多孔滲水管組成一個(gè)有效的疏排水系統(tǒng)，圓柱形的多空排水板與土工布也組成一個(gè)排水系統(tǒng)，從而形成一個(gè)具有滲水、貯水和排水功能的系統(tǒng)。防排水保護(hù)板都有的凹凸式中空立筋結(jié)構(gòu)。