審查開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、決標(biāo)、合同簽定工作的程序是否符合規(guī)定。開標(biāo)必須在招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下進(jìn)行，工程管理、審計(jì)、財(cái)務(wù)、公證等部門參加，公開永州冷水灘工程預(yù)算時(shí)，投標(biāo)單位必須全部參加，開標(biāo)的時(shí)間要符合永州冷水灘工程預(yù)算文件規(guī)定的要求，標(biāo)書密封要完好并當(dāng)眾起封公布標(biāo)底；評(píng)標(biāo)的組成人員應(yīng)按規(guī)定的各方組成，評(píng)審標(biāo)書要按永州冷水灘工程預(yù)算文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法、原則進(jìn)行，開標(biāo)后不得更改，計(jì)分法評(píng)標(biāo)時(shí)各項(xiàng)目設(shè)置的分值和設(shè)定的上下浮動(dòng)分?jǐn)?shù)、有效報(bào)價(jià)區(qū)間要合理，評(píng)分的標(biāo)準(zhǔn)能真正起到擇優(yōu)錄取施工隊(duì)伍的作用；評(píng)審小組應(yīng)寫出評(píng)標(biāo)報(bào)告，推選出后選中標(biāo)單位供永州冷水灘工程預(yù)算單位選擇；決標(biāo)時(shí)，永州冷水灘工程預(yù)算單位應(yīng)向上級(jí)主管部門填報(bào)決標(biāo)書，經(jīng)審批后應(yīng)及時(shí)向中標(biāo)和未中標(biāo)單位發(fā)出通知書，退還押金并在規(guī)定的期限內(nèi)簽定合同，其主要條款應(yīng)與中標(biāo)內(nèi)容相一致；對(duì)較簡單的工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)場開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、決標(biāo)。工程施工階段是物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)價(jià)值轉(zhuǎn)移，形成工程產(chǎn)品的重要階段。強(qiáng)化施工階段的管理和監(jiān)督，對(duì)于加快工程施工進(jìn)度、保證施工質(zhì)量、降低永州冷水灘工程預(yù)算、提高投資效益等都具有十分重要的意義。審計(jì)部門應(yīng)與工程主管、建設(shè)、施工、質(zhì)監(jiān)、設(shè)計(jì)、財(cái)務(wù)等部門搞好配合，重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作，為永州冷水灘工程預(yù)算結(jié)算審計(jì)掌握真實(shí)準(zhǔn)確的 手資料。審查施工組織設(shè)計(jì)方案。施工方案要經(jīng)濟(jì)合理，施工技術(shù)先進(jìn)，施工力量和機(jī)械調(diào)備得當(dāng)，組織要均衡審查施工圖預(yù)算。施工圖預(yù)算是影響永州冷水灘工程預(yù)算的基本因素，也是編制永州冷水灘工程預(yù)算結(jié)算的主要依據(jù)，加強(qiáng)施工圖預(yù)算的審查，使其控制在批準(zhǔn)的概算投資以內(nèi)，是審計(jì)部門的重要工作。審計(jì)時(shí)，主要審查工程量的計(jì)算有無錯(cuò)算、漏算、重算、多算的問題，審計(jì)定額和單價(jià)的套用、匯率的計(jì)取是否正確等。審查施工資料。施工過程中的資料主要有施工圖、圖紙會(huì)審記錄、隱敝工程驗(yàn)收記錄、分部（分項(xiàng)）工程驗(yàn)收記錄、設(shè)計(jì)變更通知、施工日記、構(gòu)件實(shí)驗(yàn)報(bào)告、主要材料合格證等，它是審查永州冷水灘工程預(yù)算結(jié)算的重要依據(jù)。審計(jì)部門主要審查了解這些資料的記錄是否及時(shí)、準(zhǔn)確，現(xiàn)場管理人員是否簽字認(rèn)可，特別是對(duì)基礎(chǔ)工程驗(yàn)收記錄，審計(jì)人員有必要到現(xiàn)場核實(shí)，防止弄虛作假的現(xiàn)象發(fā)生。

在永州冷水灘工程預(yù)算過程中，涉及的方面非常廣，涵蓋了材料、設(shè)備等價(jià)格的波動(dòng)，并且在實(shí)際施工中，還存在著很多的不確定因素，對(duì)永州冷水灘工程預(yù)算有著一定的影響。因此，只是依靠相應(yīng)的合同進(jìn)行管理，無法起到相應(yīng)的效果，為了保證工程結(jié)算工作的成果，一定要加強(qiáng)對(duì)工程簽證的管理，進(jìn)而為相應(yīng)的結(jié)算工作提供可靠的依據(jù)，實(shí)現(xiàn)永州冷水灘工程預(yù)算的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。部分工程因?yàn)榍捌跍?zhǔn)備工作不足，在開展招投標(biāo)工作的時(shí)候，還沒有完善的施工設(shè)計(jì)圖紙，并且相應(yīng)的圖紙節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)還不詳細(xì)，設(shè)計(jì)太過粗糙，無法對(duì)施工進(jìn)行有效的指導(dǎo)，需要增加一些新的簽證內(nèi)容，進(jìn)而改變了原來的招投標(biāo)結(jié)果，失去原來招投標(biāo)工作的意義，產(chǎn)生了不必要的損失，增加了永州冷水灘工程預(yù)算。比如，在某永州冷水灘工程預(yù)算中，其只是設(shè)計(jì)了立面圖，沒有對(duì)節(jié)點(diǎn)圖進(jìn)行設(shè)計(jì)，導(dǎo)致其在實(shí)際施工中，出現(xiàn)了很多額外的施工項(xiàng)目，在一定程度上，增加了施工成本與工程總造價(jià)。在工程簽證中，時(shí)間是一個(gè)非常重要的因素，同時(shí)也是保證簽證準(zhǔn)確度的前提。在履行施工合同的時(shí)候，一些簽證事項(xiàng)，在進(jìn)行簽訂的時(shí)候，有著嚴(yán)格的程序與時(shí)效。比如，在工程施工合同中，規(guī)定承包人在確定施工變更的14天之內(nèi)，提交相應(yīng)的變更報(bào)告，經(jīng)過相應(yīng)的工程師確認(rèn)之后，進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。并且工程師也要在14天之內(nèi)進(jìn)行確認(rèn)，如果沒有正當(dāng)理由進(jìn)行不確認(rèn)的情況，超過14天之后，就默認(rèn)為已經(jīng)確認(rèn)。通過相關(guān)規(guī)定可以看出，工程簽證具有一定的時(shí)效性，一定要進(jìn)行相應(yīng)的重視，保證相關(guān)資料與數(shù)據(jù)的完整，確保結(jié)算工作的有序進(jìn)行。