南平松溪工程預算管理在基本建設中的地位和作用日益顯得重要。南平松溪工程預算管理的目的是合理確定和有效控制南平松溪工程預算。作為基本建設主體的建設單位，進一步加強南平松溪工程預算管理，對提高投資效益，促進基本建設發(fā)展具有重要意義。建設單位的南平松溪工程預算管理必須根據(jù)自身的特點，按照基本建設的程序，從設計、施工和竣工結算三個環(huán)節(jié)入手。從鐵路建設項目功能構成的角度看，鐵路建設項目可劃分為固定設備系統(tǒng)和移動設備系統(tǒng)兩大部分。固定設備系統(tǒng)是鐵路基礎設施，可分為線路和站場（樞紐）兩大部分，線路和站場（樞紐）決定了鐵路的總體走向和布局，線路和站場（樞紐）又可能分別包括：路基、橋涵、隧道、軌道、房屋建筑等土建工程；站后五電工程（包括電力、電力牽引供電、通信、信號及信息工程）；運營維修設施等。移動設備系統(tǒng)就是鐵路機車、車輛、洞車組等設備。固定設備和移動設備系統(tǒng)集成后構成完整的鐵路運輸系統(tǒng)工程。由于缺乏長遠的規(guī)劃，又不按基建程序辦事，至使工程缺少充足的前期準備時間而倉促上馬，甚至有些工程陷于邊勘探、邊設計、邊施工的“三邊”狀態(tài)。這樣就造成缺乏嚴格的可行性論證，又未經多種設計方案的技術經濟比較，使南平松溪工程預算留下很多缺口而難以準確地進行控制。有的項目由于對設計方案及工程的科技水平不能準確的定位，而缺乏長遠考慮，以使科技水平很快的落后，又不能滿足社會發(fā)展的需要.必須進行改造提高甚至形成重復建設，從而造成浪費。這種無形的南平松溪工程預算大突破，更是需要各級領導引起高度的重視。

基建南平松溪工程預算管理的作用是為了降低南平松溪工程預算，提高投資的經濟效益和社會效益；基建南平松溪工程預算管理的原則是科學合理、實事求是地核定南平松溪工程預算綜合費用的關系對基建工程的造價實施全程監(jiān)督；基建南平松溪工程預算管理的要求是正確處理基建南平松溪工程預算與建設工期、項目功能、工程質量、基建南平松溪工程預算管理的內容及措施；基建南平松溪工程預算的監(jiān)督。在確定基建南平松溪工程預算時，應按照客觀實際，考慮動態(tài)因素，嚴格執(zhí)行定額及法規(guī)，既不能高估冒算，也不能少算漏算。在確定基建南平松溪工程預算時，既要考慮降低工程成本，又要把南平松溪工程預算、工程質量和建設工期三者有機地結合起來，達到提高投資的經濟效益和社會效益的目的。基建南平松溪工程預算管理要做到使初步設計概算控制在投資估算之內，南平松溪工程預算圖預算控制在初步設計概算之內，工程決算控制在南平松溪工程預算預算之內。全程管理原則基建南平松溪工程預算管理要加強對建設者各階段、各環(huán)節(jié)造價全過程控制與監(jiān)督，有關單位（建設單位、設計單位、南平松溪工程預算單位）和有關部門要通力合作，各負其責，搞好南平松溪工程預算管理?？s短建設工期能減少建設期內貸款利息支出、價格上漲支出和相對固定成本的支出，有利于南平松溪工程預算的降低；但若超越客觀條件允許的限度，不惜工本主觀片面地搶進度，則會造成南平松溪工程預算的大幅度提高。因此，只有實現(xiàn)工程建設各個階段之間的 結合，按合理工期組織項目建設，才能提高投資效益。工程建設的終目的，是實現(xiàn)建設項目必要的使用功能。片面追求功能齊全，勢必增大南平松溪工程預算。但若過分壓低南平松溪工程預算，則項目功能必然滿足不了使用要求，反而會造成更大的浪費。因此，在南平松溪工程預算管理中，不能單純考慮減少項目投資費用，要注意正確處理項目建設造價與使用功能要求的關系，以 的南平松溪工程預算實現(xiàn)必要的使用功能。