我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，耐候鋼板業(yè)生產(chǎn)消費(fèi)也步入峰值平臺(tái)區(qū)，由于產(chǎn)能遠(yuǎn)大于市場(chǎng)需求，惡性競(jìng)爭(zhēng)加劇，2015年行業(yè)陷入整體性虧損，化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾已成為當(dāng)務(wù)之急。

2016年初，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于耐候鋼板行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》，確定了用5年時(shí)間再壓減粗鋼產(chǎn)能1億-1.5億噸的目標(biāo)任務(wù)。

作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的先行者，耐候鋼板業(yè)深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，以化解過剩產(chǎn)能為突破口，著力攻堅(jiān)克難。 2016年我國(guó)退出耐候鋼板產(chǎn)能超過6500萬(wàn)噸，超額完成年初確定的4500萬(wàn)噸目標(biāo)。2017年， 確定的去產(chǎn)能任務(wù)為5000萬(wàn)噸，截至5月底，全國(guó)已壓減粗鋼產(chǎn)能4239萬(wàn)噸，完成年度目標(biāo)任務(wù)的84.8%；6月底徹底了地條鋼，涉及730多家企業(yè)，熔化粗鋼總能力估算約1.4-1.6億噸。

李超說，在變革思路上，把握好“一條主線”、“三個(gè)統(tǒng)籌”?！耙粭l主線”，即實(shí)施以息發(fā)表為中心的股票發(fā)行注冊(cè)制，提高通明度和真實(shí)性，由投資者自主進(jìn)行價(jià)值判別，真實(shí)把選擇權(quán)交給市場(chǎng)。“三個(gè)統(tǒng)籌”：一是統(tǒng)籌推動(dòng)創(chuàng)業(yè)板變革與多層次資本市場(chǎng)體系建設(shè)，耐候鋼板價(jià)格堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)板與其他板塊錯(cuò)位開展，推動(dòng)形成各有偏重、彼此補(bǔ)充的適度競(jìng)爭(zhēng)格式；二是統(tǒng)籌推動(dòng)試點(diǎn)注冊(cè)制與其他基礎(chǔ)準(zhǔn)則建設(shè)，實(shí)施一攬子變革辦法，健全配套準(zhǔn)則；三是統(tǒng)籌推動(dòng)增量變革與存量變革，容納存量，穩(wěn)定存量上市公司和投資者預(yù)期。

在試點(diǎn)注冊(cè)制組織方面，參照科創(chuàng)板的做法，耐候鋼板廠家在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、通明、揭露，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)的基礎(chǔ)上，將審閱注冊(cè)程序分為交易所審閱、證監(jiān)會(huì)注冊(cè)兩個(gè)彼此聯(lián)接的環(huán)節(jié)。證監(jiān)會(huì)對(duì)深交所審閱作業(yè)進(jìn)行監(jiān)督。壓實(shí)發(fā)行人和中介機(jī)構(gòu)責(zé)任，加大對(duì)違法違規(guī)行為的處分力度。允許契合條件的特別股權(quán)結(jié)構(gòu)企業(yè)和紅籌企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市。對(duì)新開戶投資者設(shè)置與危險(xiǎn)相匹配的恰當(dāng)性要求。

此外，證監(jiān)會(huì)清晰，為做好作業(yè)聯(lián)接，耐候鋼板報(bào)價(jià)自首要準(zhǔn)則規(guī)矩征求意見之日起，證監(jiān)會(huì)不再受理創(chuàng)業(yè)板IPO請(qǐng)求。首要準(zhǔn)則規(guī)矩實(shí)施時(shí)，深交所開始受理新的創(chuàng)業(yè)板IPO請(qǐng)求，證監(jiān)會(huì)將與深交所切實(shí)做好在審企業(yè)審閱作業(yè)聯(lián)接組織。創(chuàng)業(yè)板再融資、并購(gòu)重組涉及證券揭露發(fā)行的，與IPO同步實(shí)施注冊(cè)制。