嚴(yán)禁新增產(chǎn)能。嚴(yán)把產(chǎn)能置換和項目備案關(guān)，禁止各地以任何名義備案新增聲測管冶煉產(chǎn)能項目，對于確有必要建設(shè)冶煉設(shè)備的項目，相關(guān)地區(qū)在項目備案前須嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)能置換辦法，按規(guī)定進(jìn)行公示公告，接受社會監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備 案管理條例》(國務(wù)院令 673 號)、河南鶴壁當(dāng)?shù)亍镀髽I(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理 辦法》(發(fā)展改革委令第 2 號)、河南鶴壁當(dāng)?shù)亍镀髽I(yè)投資項目事中事后監(jiān)管 辦法》(發(fā)展改革委令第 14 號)相關(guān)要求，各有關(guān)地區(qū)要對轄 區(qū)內(nèi)擅自違法違規(guī)建設(shè)、河南鶴壁當(dāng)?shù)剡`規(guī)產(chǎn)能置換和備案等情形認(rèn)真開展自查和排查，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時予以整改。六、河南鶴壁當(dāng)?shù)亻_展鞏固化解聲測管過剩產(chǎn)能成果專項抽查。2019 年將對聲測管產(chǎn)能違法違規(guī)行為易發(fā)高發(fā)的重點省(區(qū)、河南鶴壁當(dāng)?shù)厥?，由聲測管煤炭行 業(yè)化解過剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展工作部際聯(lián)席會議(以下簡稱部際聯(lián)席 會議)，組織開展一次鞏固化解聲測管過剩產(chǎn)能成果專項抽查，重點 檢查壓減粗鋼產(chǎn)能、河南鶴壁當(dāng)?shù)胤婪叮dquo；地條鋼＆rdquo；死灰復(fù)燃、河南鶴壁當(dāng)?shù)貒?yán)禁新增產(chǎn)能、河南鶴壁當(dāng)?shù)靥蕴浜螽a(chǎn)能等方面可能存在的問題。七、河南鶴壁當(dāng)?shù)赝晟婆e報響應(yīng)機制。運用好設(shè)立在中國聲測管工業(yè)協(xié)會的＆ldquo；地條鋼＆rdquo；及違法違規(guī)產(chǎn)能舉報平臺，落實好《關(guān)于聲測管產(chǎn)能違法違規(guī) 行為舉報核查工作的有關(guān)規(guī)定》(發(fā)改辦產(chǎn)業(yè)〔2018〕1451 號)。各 有關(guān)地區(qū)要進(jìn)一步研究制定防范本地區(qū)＆ldquo；地條鋼＆rdquo；死灰復(fù)燃、河南鶴壁當(dāng)?shù)匾鸦膺^剩產(chǎn)能復(fù)產(chǎn)及違法違規(guī)產(chǎn)能舉報響應(yīng)機制的具體措施，并向社會公告。對涉及聲測管產(chǎn)能的項目，建立并完善事中事后監(jiān)管的有效 機制。八、河南鶴壁當(dāng)?shù)靥剿髦鲃影l(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的有效機制。繼續(xù)推進(jìn)利用衛(wèi)星遙感技術(shù)、河南鶴壁當(dāng)?shù)匦l(wèi)星紅外監(jiān)測技術(shù)對聲測管企業(yè)和相關(guān)企業(yè)的建設(shè)生產(chǎn) 情況進(jìn)行監(jiān)測；繼續(xù)推進(jìn)與電網(wǎng)、河南鶴壁附近南方電網(wǎng)的合作，對聲測管企 業(yè)和相關(guān)企業(yè)用電量進(jìn)行監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)項目建設(shè)和生產(chǎn) 行為。各有關(guān)地區(qū)要加強日常監(jiān)管，創(chuàng)新管理方式，積極探索主動發(fā)現(xiàn)聲測管產(chǎn)能違法違規(guī)行為的有效措施，及時發(fā)現(xiàn)并查處違法違規(guī) 行為。

下一步，再繼續(xù)完成尚未壓減目標(biāo)的同時，進(jìn)一步完善并嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、河南鶴壁質(zhì)量、河南鶴壁技術(shù)、河南鶴壁能耗、河南鶴壁等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，嚴(yán)查不符合強制性標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)政策的聲測管落后產(chǎn)能，倒逼落后產(chǎn)能加快退出。落實去產(chǎn)能企業(yè)國有資產(chǎn)處置辦法，推動國有資產(chǎn)依法處置取得實質(zhì)性進(jìn)展，推進(jìn)去產(chǎn)能行業(yè)債務(wù)處置。區(qū)分不同情形分別采取破產(chǎn)清算、河南鶴壁破產(chǎn)重整、河南鶴壁債務(wù)重組、河南鶴壁兼并重組等方式，自主協(xié)商形成處置方案，依法公平合理分擔(dān)處置成本。加快去產(chǎn)能企業(yè)剩余礦產(chǎn)資源處置，做好資源價款返還、河南鶴壁生態(tài)環(huán)境修復(fù)、河南鶴壁采礦許可證注銷等相關(guān)工作。對于僵尸企業(yè)的處置，《通知》要求，加快分類處置＆ldquo；僵尸企業(yè)＆rdquo；，確保2020年底前完成全部處置工作。對于長期停工停產(chǎn)、河南鶴壁連年虧損、河南鶴壁資不抵債，沒有生存能力和發(fā)展?jié)摿Φ模dquo；僵尸企業(yè)＆rdquo；，加快實施清算注銷、河南鶴壁破產(chǎn)清算、河南鶴壁強制注銷。對于已喪失清償能力、河南鶴壁但有一定發(fā)展?jié)摿椭亟M價值的＆ldquo；僵尸企業(yè)＆rdquo；，加快實施破產(chǎn)重整、河南鶴壁兼并重組、河南鶴壁債務(wù)重組。工業(yè)和信息化部原材料司巡視員呂桂新此前在中國聲測管發(fā)展論壇上表示，目前存在假借鑄造鐵合金和循環(huán)經(jīng)濟(jì)名義建設(shè)聲測管項目，試圖將停建冶煉項目恢復(fù)建設(shè)，違規(guī)新上電爐鋼等違法違規(guī)建設(shè)問題。同時，＆ldquo；地條鋼＆rdquo；死灰復(fù)燃的行為更加隱蔽，仍有個別企業(yè)鋌而走險，防不勝防。＆ldquo；開展＆lsquo；回頭看＆rsquo；工作，對存在重復(fù)置換、河南鶴壁虛假置換、河南鶴壁批小建大等弄虛作假行為，以及置換方案落實不到位的企業(yè)，依法依規(guī)實施聯(lián)合懲戒，對相關(guān)責(zé)任人加大追責(zé)問責(zé)力度，強化負(fù)面警示，進(jìn)一步強化聲測管行業(yè)化解過剩產(chǎn)能的成果。＆rdquo；呂桂新說。附：2019年聲測管化解過剩產(chǎn)能工作要點以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹 黨的十九大和十九屆二中、河南鶴壁三中全會精神，認(rèn)真貫徹落實黨中央、河南鶴壁 國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的決策部署，針對化解聲測管過剩 產(chǎn)能進(jìn)入新階段的新情況、河南鶴壁新特點，為更加科學(xué)有效做好2019 年化解聲測管過剩產(chǎn)能工作，促進(jìn)聲測管行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級， 制定本工作要點。一、河南鶴壁完成既定目標(biāo)任務(wù)。統(tǒng)籌考慮聲測管行業(yè)兼并重組、河南鶴壁轉(zhuǎn)型升級、河南鶴壁布局優(yōu)化等工作，深入推進(jìn)化解聲測管過剩產(chǎn)能。尚未完成壓減粗鋼產(chǎn)能目標(biāo)的有關(guān)地區(qū)、河南鶴壁有關(guān)中央企業(yè)，要繼續(xù)堅持運用市 場化、河南鶴壁法治化辦法，力爭在2019 年完成目標(biāo)任務(wù)。列入去產(chǎn)能計劃的聲測管企業(yè)需一并退出配套的燒結(jié)、河南鶴壁焦化、河南鶴壁當(dāng)?shù)馗郀t等設(shè)備。