意見：附件：關(guān)于編制“十三五”秸稈綜合利用實(shí)施方案的指導(dǎo)意見據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，2015年全國秸稈理論資源量為10.4億噸，可收源量約為9億噸，利用量約為7.2億噸，秸稈綜合利用率達(dá)到80.1%，其中肥料化占43.2%，飼料化占18.8%，燃料化占11.4%。加快推進(jìn)秸稈的資源化附件：關(guān)于編制“十三五”秸稈綜合利用實(shí)施方案的指導(dǎo)意見為進(jìn)一步加強(qiáng)秸稈綜合利用和禁燒工作基料化占4.0%一些綜合利用技術(shù)還存在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范不明確的問題。收儲(chǔ)運(yùn)體系不健全統(tǒng)籌安排好秸稈綜合利用建設(shè)內(nèi)容，不斷完善各項(xiàng)配套政策，秸稈綜合利用重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，有利于形成秸稈資源開發(fā)利用的良性循環(huán)，有利于促進(jìn)秸稈綜合利用的長效運(yùn)行，有利于推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，對(duì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，綠色發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)均具有十分重要意義。
落實(shí)的提出的大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，以提高秸稈綜合利局性思維突顯。水泥行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革關(guān)鍵內(nèi)容就是在產(chǎn)能嚴(yán)重過剩背景下，從供給端調(diào)節(jié)供

應(yīng)當(dāng)配備熟悉標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)法律法規(guī)，政策和專業(yè)知識(shí)的工作人員，建立具有標(biāo)準(zhǔn)化管理協(xié)調(diào)和標(biāo)準(zhǔn)研制等功能的內(nèi)部工作部門，制定相關(guān)的管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，明確團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定，實(shí)施的程序和要求?！泵鞔_了社會(huì)團(tuán)體應(yīng)在其章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作，以充分發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體在本行業(yè)制定標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)優(yōu)勢，并避免標(biāo)準(zhǔn)交叉重復(fù)?！秷F(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》第八條“社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)依據(jù)其章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行活動(dòng)。規(guī)范開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作。
公平的原則，吸納生產(chǎn)者，經(jīng)營者，使用者，消費(fèi)者，教育科研機(jī)構(gòu)，檢測及認(rèn)證機(jī)構(gòu)，政府部門等相關(guān)方代表參與，充分反映各方的共同需求。支持消費(fèi)者和中小企業(yè)代表參與團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定?！泵鞔_了社會(huì)團(tuán)體應(yīng)吸納生產(chǎn)者，經(jīng)營者，使用者，消費(fèi)者，教育科研機(jī)構(gòu)，檢測及認(rèn)證機(jī)構(gòu)，政府部門等相關(guān)方代表廣泛參與標(biāo)準(zhǔn)制定，以確保團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定工作的開放，公平，透明，充分反映相關(guān)方的利益訴求。透明《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》第九條“制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)遵循開放。