規(guī)章制定程序條例（2017年修訂）第三條第二款規(guī)定：“沒有法律或者的法規(guī)、決定、命令的依據(jù)，部門規(guī)章不得設(shè)定減損公民、法人和其他組織權(quán)利或者增加其義務(wù)的規(guī)范，不得增加本部門的權(quán)力或者本部門的法定職責(zé)。  ”該條款對(duì)規(guī)章和地方規(guī)章就涉及相對(duì)益、義務(wù)事項(xiàng)作出了限制性要求，在目前現(xiàn)行法律、法規(guī)、決定、命令對(duì)事故調(diào)查費(fèi)用沒有作出規(guī)定的情況下，部門規(guī)章不能設(shè)定由事故發(fā)生單位承擔(dān)調(diào)查費(fèi)用的規(guī)定。
  部門規(guī)章和地方規(guī)章能否設(shè)定。沒有法律、法規(guī)、地方性法規(guī)的依據(jù)，地方規(guī)章不得設(shè)定減損公民、法人和其他組織權(quán)利或者增加其義務(wù)的規(guī)范。另外，在多數(shù)地區(qū)地方性法規(guī)未作出明確規(guī)定的情況下，地方規(guī)章也不能作出規(guī)定，讓事故發(fā)生單位承擔(dān)調(diào)查費(fèi)用。  地方性法規(guī)設(shè)定由事故發(fā)生單位承擔(dān)調(diào)查費(fèi)用的性探討生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（493令）是目前和地方各級(jí)調(diào)查處理事故的主要遵循。493令規(guī)定了事故調(diào)查的原則和程序，明確事故調(diào)查實(shí)行分級(jí)調(diào)查的原則。  由于各地企業(yè)分布的行業(yè)類別有所區(qū)別，因此各地發(fā)生事故的行業(yè)領(lǐng)域、事故類別也不盡相同。
有的地方煤礦事故較多，有的地方非煤礦山事故較多，有的地方危險(xiǎn)化學(xué)品事故較多，且事故類別（坍塌、冒頂、觸電、機(jī)械傷害、高處墜落等）也存在地方性差別。  但是，按照493令規(guī)定的調(diào)查程序，其事故調(diào)查組組成、事故調(diào)查方案制定、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查過程、調(diào)查時(shí)限、責(zé)任認(rèn)定等法定事項(xiàng)是不能隨意變更的，各級(jí)必須嚴(yán)格遵從，不應(yīng)當(dāng)因事故的“地方特色”而有差別。因此，其間發(fā)生的事故調(diào)查費(fèi)用并不具有“地方務(wù)”和“需要根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況作出規(guī)定”的本質(zhì)特征。  493令中并未規(guī)定“各省.

  新增煤炭工業(yè)礦井3處，共計(jì)31處，占全省煤礦的74%。其中，特級(jí)22處、一級(jí)8處、二級(jí)1處。安徽省相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前煤炭去產(chǎn)能由“總量性去產(chǎn)能”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖Y(jié)構(gòu)性去產(chǎn)能、系統(tǒng)性優(yōu)產(chǎn)能”，國(guó)內(nèi)煤炭供需得到，市場(chǎng)運(yùn)行趨穩(wěn)，安徽省將繼續(xù)深化供給側(cè)，合理推進(jìn)煤炭去產(chǎn)能。  enpproperty-05-1010:31:33:0安徽省煤炭產(chǎn)業(yè)去產(chǎn)能由“總量性”轉(zhuǎn)為“結(jié)構(gòu)性”產(chǎn)能,煤炭,煤礦,安徽省,生產(chǎn)2271經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)://安徽日?qǐng)?bào)年末，全省生產(chǎn)煤礦下降到42處，同比3處，煤炭產(chǎn)能1.34億噸/年，同比1050萬噸/年。
  安徽省相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前煤炭去產(chǎn)能由“總量性去產(chǎn)能”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖Y(jié)構(gòu)性去產(chǎn)能、系統(tǒng)性優(yōu)產(chǎn)能”，國(guó)內(nèi)煤炭供需得到，市場(chǎng)運(yùn)行趨穩(wěn)，安徽省將繼續(xù)深化供給側(cè)，合理推進(jìn)煤炭去產(chǎn)能。近日從省獲悉，去年以來，安徽省煤炭行業(yè)積極開展結(jié)構(gòu)性工作，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，有序建設(shè)兩淮煤炭基地，發(fā)展取得新進(jìn)展，生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)可控，行業(yè)發(fā)展進(jìn)入較平穩(wěn)的發(fā)展時(shí)期。  中新社呂梁5月9日電(李新鎖)9日，在呂梁汾陽賈家莊，首屆呂梁文學(xué)季開幕，知名作家群體共赴這一文化盛會(huì)。昔日山西煤炭重鎮(zhèn)呂梁展現(xiàn)出“文青”氣質(zhì)，展現(xiàn)不為人知的一面。