隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，城市機(jī)動(dòng)車數(shù)量尤其是私人汽車數(shù)量迅猛增長(zhǎng)，導(dǎo)致城市交通問(wèn)題日益嚴(yán)峻。為適應(yīng)城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，協(xié)調(diào)城市環(huán)境和用地并滿足城市居民不斷增長(zhǎng)候車亭燈箱公交站臺(tái)燈箱等交通需求，必須建立和諧發(fā)展的城市交通系統(tǒng)。城市公交系統(tǒng)是城市交通系統(tǒng)的重要組成部分，國(guó)內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)證明實(shí)施公交優(yōu)先原則，建立一個(gè)以軌道交通系統(tǒng)為骨架，以常規(guī)公交為主體，多種交通方式相互協(xié)調(diào)的綜合交通體系，是解決大城市交通問(wèn)題的重要途徑。鑒于我國(guó)地少人多且經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)的現(xiàn)狀，及城市公共汽車在運(yùn)送能力、江蘇淮安附近運(yùn)輸成本及所需道路設(shè)施建設(shè)等方面的明顯優(yōu)勢(shì)，公共汽車已成為我國(guó)各大城市主要的公共交通工具。