水利投入持續(xù)增加，重點工程建設(shè)取得重大進展，水利基礎(chǔ)設(shè)施體系不斷完善，水利管理不斷加強，完成了五年規(guī)劃確定的主要目標和任務(wù)，是新中國成立以來歷次五年計劃、規(guī)劃中水利投資規(guī)模 、規(guī)劃目標實現(xiàn) 、人民群眾直接受益多的時期，有力地保障和促進了國民經(jīng)濟和社會發(fā)展，也為今后的發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)?！笆濉睍r期是我國建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期，是可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。新形勢下，我國經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活改善對水提出了新的要求，發(fā)展和水資源的矛盾更加突出，水對經(jīng)濟、生態(tài)、的影響更加突出，成為制約可持續(xù)發(fā)展的重要因素。特別是2010年西南地區(qū)發(fā)生特大干旱、多數(shù)省區(qū)市遭受洪澇災(zāi)害、部分地方突發(fā)嚴重山洪泥石流。
充分反映了上述問題的嚴重性，加快水利改革發(fā)展刻不容緩。2011年1月，、以中發(fā)[2011]1號文件印發(fā)了《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》，從經(jīng)濟社會發(fā)展全局出發(fā)，科學闡述了水利發(fā)展的階段性特征和戰(zhàn)略地位，明確提出了水利改革發(fā)展的指導思想和主要原則，部署了今后10年水利改革發(fā)展的目標任務(wù)和政策舉措。7月，中央召開了水利工作會議，對貫徹落實2011年中央1號文件進行了部署，動員全黨全社會力量，推動水利實現(xiàn)跨越式發(fā)展?！笆濉睍r期，要針對水利發(fā)展中的突出問題和重點薄弱環(huán)節(jié)，緊密圍繞建設(shè)小康社會和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式要求，把水利作為 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點任務(wù)。

把嚴格水資源管理作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措，通過深化水利改革、加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強水資源管理，不斷水利服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展的綜合能力，為促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和建設(shè)小康社會提供堅實的水利保障。按照《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》、《、關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》和中央水利工作會議的有關(guān)精神和要求，以及“十二五” 重點專項規(guī)劃編制工作安排， 發(fā)展改革委、水利部、住房城鄉(xiāng)編制了《水利發(fā)展規(guī)劃（2011—2015年）》，提出了“十二五”及今后一個時期水利發(fā)展的總體思路、目標任務(wù)、建設(shè)重點和改革管理舉措。本《規(guī)劃》是“十二五” 重點專項規(guī)劃之一，是指導今后五年水利改革發(fā)展的重要依據(jù)。
主持召開會議部署加快推進節(jié)水供水重大水利工程建設(shè)決定大幅增加 創(chuàng)投引導資金促進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中國網(wǎng)5月22日訊5月21日主持召開會議，部署加快推進節(jié)水供水重大水利工程建設(shè)，決定大幅增加 創(chuàng)投引導資金促進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。會議認為，當前我國推進新“四化”和生態(tài)文明建設(shè)，對水資源支撐保障能力提出了更高要求，但水利設(shè)施薄弱仍是明顯掣肘。在繼續(xù)抓好中小型水利設(shè)施建設(shè)的同時，集中力量有序推進一批全局性、戰(zhàn)略性節(jié)水供水重大水利工程，特別是在中西部嚴重缺水地區(qū)建設(shè)一批重大調(diào)水和飲水工程、大型水庫和節(jié)水灌溉骨干渠網(wǎng)，十分緊迫和必要。這對夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、保障糧食，提高水資源利用效率、改善水生態(tài)環(huán)境，促進集中連片特困地區(qū)脫貧、推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

對相關(guān)標準的研究力度不夠，與實際檢測要求存在差距，測試的準確度和檢測效率都不高，若測試儀器達不到標準要求，標準則形同虛設(shè)；同時，測試儀器的精度不同，測試結(jié)果將沒有可比性。靳向煜表示，統(tǒng)籌建立完善的 標準體系，以系統(tǒng)與科學的方式修訂制度，規(guī)范化、標準化適用條件，細化測試標注的適用范圍，區(qū)分對于不同類別土工合成材料的測試指標可能會有不同的操作流程和實驗結(jié)果，讓各類土工合成材料都有明確的標準參照，才能使土工合成材料不斷發(fā)展。中國迅速發(fā)展的經(jīng)濟需要新的、可靠的基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)品。越來越多的民營企業(yè)參與國內(nèi)重大基建、民生工程，這就使得下游用戶更加注重產(chǎn)品的質(zhì)量與性能，將產(chǎn)品的檢測與認證當做是評判某一企業(yè)或是產(chǎn)品好壞的基本依據(jù)已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)共識。
河北省水利工程質(zhì)量檢測中心負責人沈立森表示，作為施工單位和生產(chǎn)廠家之間的第三方，檢測機構(gòu)出具的檢測證明是二者合同關(guān)系延續(xù)的根本保障：生產(chǎn)廠家提供檢測樣品和產(chǎn)品合格證，設(shè)計施工單位提供檢測指標，檢測方不參與生產(chǎn)設(shè)計，只是依據(jù)行業(yè)標準進行抽樣調(diào)查。滿足指標要求，既可批量生產(chǎn)，如若不滿足，則須生產(chǎn)廠家和施工單位重新準備送審材料。沈立森指出，施工單位拿樣品來做檢測的情況逐月遞增，這既是對工程負責的表現(xiàn)，也是對土工合成材料生產(chǎn)廠家的考核。生產(chǎn)方只有拿得出“檢測合格證”。施工隊才能“用著放心”。交通產(chǎn)品認證中心的高級項目經(jīng)理胡曉琴表示，產(chǎn)品認證是確保產(chǎn)品合格的另一層“保護膜”。不同于產(chǎn)品檢測，產(chǎn)品認證是在產(chǎn)品檢驗合格的基礎(chǔ)上。