中國工程院院士、清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院院長賀克斌教授說，與日本、德國、韓國等發(fā)達(dá) 相比，目前我國大棚管行業(yè)污染控制水平、環(huán)保管理水平仍有較大差距，噸鋼顆粒物無組織排放量比發(fā)達(dá) 高出一倍多。我國亟須對標(biāo)國際先進(jìn)水平，實(shí)現(xiàn)大棚管行業(yè)排放的大幅削減。
與國外大棚管行業(yè)以鐵路和水路運(yùn)輸為主不同，我國大棚管行業(yè)主要依靠公路運(yùn)輸。賀克斌說，我國大棚管行業(yè)貨運(yùn)量超過40億噸，約占全國貨運(yùn)總量1/10。公路運(yùn)輸過程中的氮氧化物、顆粒物排放非常突出，占大棚管企業(yè)自身排放的20%以上。
大棚管企業(yè)排放對城市空氣質(zhì)量有著顯著影響。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國大棚管產(chǎn)能居前20位的城市，無一空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)，平均PM2.5濃度比全國平均濃度高28%。賀克斌說，大棚管產(chǎn)業(yè)布局集中也是影響區(qū)域大氣污染的重要因素。我國大氣污染相對嚴(yán)重的地區(qū)，如京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)、汾渭平原等大棚管產(chǎn)能占全國總產(chǎn)能的55%，其平均PM2.5濃度比全國平均濃度高38%左右。
分門別類提出指標(biāo)限值和管控措施
大棚管行業(yè)對環(huán)境影響主要包括有組織排放、無組織排放和運(yùn)輸環(huán)節(jié)排放，受關(guān)注度 的燒結(jié)機(jī)機(jī)頭，排放的污染物占到有組織排放的60%。
對此《意見》針對不同排放類型提出指標(biāo)限值和管控措施，實(shí)現(xiàn)全流程、全過程環(huán)境管理。比如《意見》明確，燒結(jié)機(jī)機(jī)頭、球團(tuán)焙燒煙氣的顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度小時(shí)均值分別不高于10、35、50毫克/立方米，其他主要污染源原則上分別不高于10、50、200毫克/立方米；大宗物料等清潔運(yùn)輸比例不低于80%等。