科學(xué)應(yīng)對(duì)鋼材消費(fèi)的非常規(guī)性快速增長

科學(xué)應(yīng)對(duì)鋼材消費(fèi)的非常規(guī)性快速增長，需要有歷史唯物主義思維和戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性的眼光。全行業(yè)應(yīng)深刻把握新發(fā)展階段、新發(fā)展格局的新特點(diǎn)和新要求，統(tǒng)籌疫情危機(jī)應(yīng)對(duì)與高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，注重需求側(cè)管理，著力解決鐵礦資源等行業(yè)痛點(diǎn)問題，提前謀劃布局低碳發(fā)展等，上下游共同發(fā)力推動(dòng)鋼鐵基礎(chǔ)材料升級(jí)和高質(zhì)量應(yīng)用，形成更高水平的供需動(dòng)態(tài)平衡。

從行業(yè)層面來看，有5點(diǎn)建議。

一是控制粗鋼產(chǎn)量過快增長。建議相關(guān)部門加強(qiáng)行業(yè)層面管理，構(gòu)建粗鋼生產(chǎn)協(xié)調(diào)機(jī)制，維護(hù)行業(yè)發(fā)展秩序；利用環(huán)保、碳排放、降能耗等約束手段，借助信息技術(shù)加強(qiáng)預(yù)警，防止粗鋼產(chǎn)量過快釋放；發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，研究限制鋼坯或低端產(chǎn)品出口、鼓勵(lì)鋼材進(jìn)口等政策，緩解國內(nèi)粗鋼供應(yīng)壓力，形成更高水平的供需平衡。

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目前，鋼材Q355NE鋼板,鋼板Q355NE庫存水平相對(duì)產(chǎn)量而言比例下降，同時(shí)與去年同期相比降幅逐漸拉大，表明當(dāng)前全國鋼材即期供求關(guān)系偏緊，當(dāng)期產(chǎn)量和進(jìn)口量難以滿足全部需求（含直接出口，下同），而必須動(dòng)用上期結(jié)轉(zhuǎn)庫存。

由于當(dāng)前供求關(guān)系偏緊，并由于冶煉原料價(jià)格與物流費(fèi)用的增加，加之美元匯率的貶值、通脹預(yù)期濃厚等多種因素共同推動(dòng)，所以今年以來，尤其是春節(jié)過后全國鋼材價(jià)格強(qiáng)勢(shì)上漲。預(yù)計(jì)這種局面短時(shí)期內(nèi)難以扭轉(zhuǎn)，因此年內(nèi)全國鋼材價(jià)格勢(shì)必高位運(yùn)行，即便回調(diào)，也難以回到前期低點(diǎn)。

如果供求關(guān)系偏緊局面持續(xù)下去，鋼材價(jià)格繼續(xù)創(chuàng)出新高，勢(shì)必?fù)p害下游行業(yè)發(fā)展，抑制消費(fèi)需求，終掣肘整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)增長。因此有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)適時(shí)、適度調(diào)整進(jìn)出口相關(guān)政策，增加國內(nèi)資源供應(yīng)，充分滿足全國生產(chǎn)建設(shè)需要，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量與較快發(fā)展。(

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客觀看待鋼材消費(fèi)的快速增長

二是可能導(dǎo)致新一輪供需失衡。2020年是非常態(tài)的一年，鋼鐵行業(yè)粗鋼和鋼材產(chǎn)量均有較大幅度增長，鋼材消費(fèi)量已經(jīng)連續(xù)4年同比增長超過8%。但從中長期來看，鋼材消費(fèi)高速增長是不可持續(xù)的。未來幾年，隨著我國經(jīng)濟(jì)由高速增長階段向高質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)換，特別是在“碳達(dá)峰”和降碳的要求下，經(jīng)濟(jì)增長過度依賴投資的局面將發(fā)生改變，固定資產(chǎn)投資將保持在相對(duì)低速，消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的作用逐步顯現(xiàn)，第三產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比不斷，鋼材消費(fèi)強(qiáng)度將進(jìn)一步下降，鋼鐵生產(chǎn)消費(fèi)總體處于緩慢下降趨勢(shì)，行業(yè)將進(jìn)入減量發(fā)展階段。在鋼鐵生產(chǎn)效率不斷帶來供給能力提高的情況下，極有可能引發(fā)行業(yè)新一輪的供需失衡。

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