隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，GDP對(duì)鋼鐵需求強(qiáng)度也在逐漸下降，一季度鋼鐵需求的高增長(zhǎng)難以持續(xù)。另外，非會(huì)員企業(yè)產(chǎn)量增幅遠(yuǎn)高于會(huì)員企業(yè)，不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和集中度的提高。三是鐵礦石價(jià)格大幅上漲，擠壓鋼企利潤(rùn)空間。一季度，進(jìn)口鐵礦石價(jià)格從多美元/噸一路上漲到多美元/噸，國(guó)產(chǎn)礦價(jià)格也相應(yīng)提高，帶來(lái)鋼鐵生產(chǎn)成本大幅上升，煤炭焦炭廢鋼以及鐵合金等原輔料價(jià)格也一直處于高位，致使鋼鐵企業(yè)效益大幅下降。同時(shí)，企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題仍較突出。
  經(jīng)過(guò)三年來(lái)化解過(guò)剩產(chǎn)能和取締“地條鋼”工作取得實(shí)效，鋼鐵行業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益都有顯著改善，金融機(jī)構(gòu)不應(yīng)再將鋼鐵行業(yè)列為限制貸款類行業(yè)，應(yīng)該堅(jiān)決貫徹有保有壓的貸政策。四是環(huán)保政策實(shí)施還不夠科學(xué)合理，未充分體現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。鋼鐵行業(yè)堅(jiān)定支持打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保政策，持續(xù)提高環(huán)保水平。雖然面臨著持續(xù)的技術(shù)投入推高成本，廣大企業(yè)都堅(jiān)決投入，無(wú)怨無(wú)悔，目前一些企業(yè)的環(huán)保運(yùn)行成本已經(jīng)超過(guò)了噸鋼元。

京津冀及周邊地區(qū)長(zhǎng)三角地區(qū)汾渭平原等大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域的鋼鐵產(chǎn)能占全國(guó)總產(chǎn)能的%，其平均PM濃度也比全國(guó)平均濃度高%左右。冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長(zhǎng)李新創(chuàng)介紹，“十一五”以來(lái)，鋼鐵行業(yè)開(kāi)展治污改造工作，噸鋼有組織顆粒物噸鋼二氧化硫排放量分別下降了%和%以上，但氮氧化物未采取措施治理水平低無(wú)組織排放嚴(yán)重重點(diǎn)區(qū)域排放總量大等問(wèn)題未得到根本解決，嚴(yán)重制約了我國(guó)鋼鐵行業(yè)的發(fā)展。
  實(shí)現(xiàn)全流程全過(guò)程環(huán)境管理根據(jù)這份意見(jiàn)，鋼鐵企業(yè)超低排放是指對(duì)所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)實(shí)施升級(jí)改造，大氣污染物有組織排放無(wú)組織排放以及運(yùn)輸過(guò)程滿足以下要求燒結(jié)機(jī)機(jī)頭球團(tuán)焙燒煙氣顆粒物二氧化硫氮氧化物排放濃度小時(shí)均值分別不高于毫克/立方米，其他主要污染源原則上分別不高于毫克/立方米；物料儲(chǔ)存輸送及生產(chǎn)工藝過(guò)程采取密閉封閉等有效措施，實(shí)現(xiàn)無(wú)組織排放有效管控；大宗物料和產(chǎn)品采用鐵路水路管道等清潔方式運(yùn)輸，清潔運(yùn)輸比例不低于%。
  “鋼鐵行業(yè)仍有較大減排空間。”賀克斌說(shuō)，與日本德國(guó)韓國(guó)等發(fā)達(dá) 相比，目前我國(guó)鋼鐵行業(yè)污染控制水平和環(huán)保管理水平仍有較大差距，尤其是占顆粒物排放%以上的無(wú)組織排放，噸鋼顆粒物無(wú)組織排放量比發(fā)達(dá) 高出一倍以上。