今年1~5月份，我國累計生產(chǎn)粗鋼3.08億噸，同比增長18%，增幅比去年同期的27.4%回落了9個百分點，比2016年的24.6%回落了6個百分點。對于國內(nèi)粗鋼表觀消費量增速的下降，我們認為主要是兩個原因:國內(nèi)不銹鋼碳素鋼復(fù)合管產(chǎn)量增速下降和不銹鋼碳素鋼復(fù)合管出口的迅猛增長。而這兩個原因恰恰是緩和國內(nèi)不銹鋼碳素鋼復(fù)合管供需矛盾的因素，是今年2月份以來不銹鋼碳素鋼復(fù)合管價格回暖的主要原因。進入2017年以來，不銹鋼碳素鋼復(fù)合管行業(yè)固定資產(chǎn)投資增速繼續(xù)下降，并出現(xiàn)了負增長。今年1-5月份不銹鋼碳素鋼復(fù)合管行業(yè)完成固定資產(chǎn)投資1327億元，比上年同期下降1.4%，與2015年27.5%的增幅相比下降明顯。我們預(yù)計這種趨勢仍將繼續(xù)。同時，不銹鋼碳素鋼復(fù)合管企業(yè)近年來的固定資產(chǎn)投資的方向也發(fā)生了變化。不銹鋼碳素鋼復(fù)合管行業(yè)固定資產(chǎn)投資的側(cè)重點已經(jīng)由不銹鋼碳素鋼復(fù)合管生產(chǎn)的前段工序(煉鐵、煉鋼)轉(zhuǎn)向了不銹鋼碳素鋼復(fù)合管的深加工工序(熱軋板、冷軋板和涂鍍板等)。這些深加工工序噸鋼投資較大，重要的是這些工序并不會增加不銹鋼碳素鋼復(fù)合管產(chǎn)量(不包含重復(fù)材)，如果考慮加工耗損，還會降低不銹鋼碳素鋼復(fù)合管產(chǎn)量。

總體來看，在淡季行情下，國內(nèi)粗鋼日均產(chǎn)量依舊處于高位，供給壓力不減，貿(mào)易商采購再陷觀望狀態(tài)，不過利好因素也在積聚，后期不銹鋼碳素鋼復(fù)合管價格下跌空間有限，或處于弱勢震蕩運行今日，人民網(wǎng)財經(jīng)頻道從得知，我國決定自2012年11月9日起對原產(chǎn)于歐盟和日本的進口相關(guān)高性能不銹鋼不銹鋼復(fù)合管欄桿產(chǎn)品征收9.2%至14.4%的反稅，實施期限為5年。2012年第72號公告顯示，經(jīng)過調(diào)查，調(diào)查終裁定，在本案調(diào)查期內(nèi)，被調(diào)查產(chǎn)品存在，中國國內(nèi)相關(guān)高性能不銹鋼不銹鋼復(fù)合管欄桿產(chǎn)業(yè)受到實質(zhì)損害，且與實質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。鑒此，決定自2012年11月9日起，對原產(chǎn)于歐盟和日本的上述產(chǎn)品征收反稅。在強大的產(chǎn)業(yè)慣性和旺盛的市場需求面前，曾試圖以激進的淘汰政策促使中國不銹鋼碳素鋼復(fù)合管行業(yè)發(fā)展的中國行政當局正做出讓步。
近日，由等八部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于不銹鋼碳素鋼復(fù)合管工業(yè)控制總量淘汰落后加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的通知》(發(fā)改工業(yè)1084號文)中，300立方米高爐的淘汰期限由明年年底寬限到了2010年。這部分不銹鋼碳素鋼復(fù)合管產(chǎn)能近一億噸，占4億噸中國不銹鋼碳素鋼復(fù)合管總產(chǎn)量的四分之一左右?！皼]有這部分不銹鋼碳素鋼復(fù)合管，中國GDP的10.9%的高增長，靠什么支撐?”7月20日，中國不銹鋼碳素鋼復(fù)合管工業(yè)協(xié)會副戚向東告訴記者。今年上半年中國GDP的增長率達到10.9%，遠遠高于年初制定的8%的目標。在不銹鋼碳素鋼復(fù)合管新政頒布的一年時間里，對不銹鋼碳素鋼復(fù)合管業(yè)的約束力正在減弱。其間并不具備搬遷因素的邯鋼和鞍鋼的500萬噸擴建項目先后獲得的核準，而與此同時中國的鋼產(chǎn)量也有望從3億噸增長到4億噸，并且從2003年開始，每年新增產(chǎn)能中有八成都是未經(jīng)核準的“黑項目”。
去年7月份，公布了醞釀兩年之久并旨在控制中國不銹鋼碳素鋼復(fù)合管業(yè)迅猛發(fā)展的《不銹鋼碳素鋼復(fù)合管產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》，并在隨后公布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005年本)》明確指出，要在2007年前淘汰300立方米及以下的高爐。批評者認為，這樣的淘汰政策過于激進并由此遭到了部分地方政府和企業(yè)的抵制。而更主要的原因是，超過30%的固定資產(chǎn)投資增速并未被有效控制，這部分由各級政府所主導(dǎo)的過快增長，在給中國經(jīng)濟發(fā)展帶來隱患的同時，給這落后的1億噸不銹鋼碳素鋼復(fù)合管產(chǎn)能帶來了強勁的市場需求。