但是個(gè)別地區(qū)仍然存在著環(huán)保執(zhí)法不加區(qū)別的“一刀切”現(xiàn)象，難以體現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的政策取向。個(gè)別地區(qū)頻繁的限產(chǎn)限運(yùn)政策不僅大幅增加鋼鐵企業(yè)運(yùn)行成本，影響環(huán)保設(shè)備運(yùn)行效果，還會(huì)導(dǎo)致隱患增多。如果階段性限產(chǎn)勢(shì)在必行也應(yīng)區(qū)分排放水平分級(jí)管控，區(qū)別對(duì)待，從而達(dá)到相同限產(chǎn)總量的情況下更多減排的效果。同時(shí)要避免簡(jiǎn)單城市鋼廠搬遷，加強(qiáng)政策引導(dǎo)和技術(shù)支持環(huán)保水平才是促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有效作為。三鋼鐵行業(yè)下一階段重點(diǎn)工作當(dāng)前，鋼鐵行業(yè)面臨的形勢(shì)有機(jī)遇也有挑戰(zhàn)，并且機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。
  全行業(yè)要以習(xí)總書(shū)記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，努力鞏固去產(chǎn)能成果，緊緊圍繞年初理事大會(huì)提出的“控產(chǎn)量穩(wěn)運(yùn)行提質(zhì)量降成本增效益”開(kāi)展工作，努力提高運(yùn)行的質(zhì)量和效益。 ，繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。全行業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到，經(jīng)過(guò)年的努力，全國(guó)化解了億噸過(guò)剩產(chǎn)能，徹底了“地條鋼”，但是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的任務(wù)還遠(yuǎn)沒(méi)有完成。年鋼鐵行業(yè)要積極配合做好鞏固化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能成果專(zhuān)項(xiàng)抽查工作，防范任何形式的違規(guī)新增產(chǎn)能。

京津冀及周邊地區(qū)長(zhǎng)三角地區(qū)汾渭平原等大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域的鋼鐵產(chǎn)能占全國(guó)總產(chǎn)能的%，其平均PM濃度也比全國(guó)平均濃度高%左右。冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長(zhǎng)李新創(chuàng)介紹，“十一五”以來(lái)，鋼鐵行業(yè)開(kāi)展治污改造工作，噸鋼有組織顆粒物噸鋼二氧化硫排放量分別下降了%和%以上，但氮氧化物未采取措施治理水平低無(wú)組織排放嚴(yán)重重點(diǎn)區(qū)域排放總量大等問(wèn)題未得到根本解決，嚴(yán)重制約了我國(guó)鋼鐵行業(yè)的發(fā)展。
  實(shí)現(xiàn)全流程全過(guò)程環(huán)境管理根據(jù)這份意見(jiàn)，鋼鐵企業(yè)超低排放是指對(duì)所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)實(shí)施升級(jí)改造，大氣污染物有組織排放無(wú)組織排放以及運(yùn)輸過(guò)程滿足以下要求燒結(jié)機(jī)機(jī)頭球團(tuán)焙燒煙氣顆粒物二氧化硫氮氧化物排放濃度小時(shí)均值分別不高于毫克/立方米，其他主要污染源原則上分別不高于毫克/立方米；物料儲(chǔ)存輸送及生產(chǎn)工藝過(guò)程采取密閉封閉等有效措施，實(shí)現(xiàn)無(wú)組織排放有效管控；大宗物料和產(chǎn)品采用鐵路水路管道等清潔方式運(yùn)輸，清潔運(yùn)輸比例不低于%。
  “鋼鐵行業(yè)仍有較大減排空間。”賀克斌說(shuō)，與日本德國(guó)韓國(guó)等發(fā)達(dá) 相比，目前我國(guó)鋼鐵行業(yè)污染控制水平和環(huán)保管理水平仍有較大差距，尤其是占顆粒物排放%以上的無(wú)組織排放，噸鋼顆粒物無(wú)組織排放量比發(fā)達(dá) 高出一倍以上。