的主體作用，支持高校，科研院所，行業(yè)組織等機構(gòu)積極參與，在技術(shù)交流，人才培訓，息溝通，國際合作等方面發(fā)揮積極作用。發(fā)揮行業(yè)中介組織作用，加強行業(yè)自律，強化企業(yè)社會責任，促進公平競爭，優(yōu)勝劣汰。加強宣傳引導，提高社會公眾積極性和參與度。并將本地區(qū)建材工業(yè)發(fā)展與結(jié)構(gòu)調(diào)整各地工業(yè)主管部門要結(jié)合本地區(qū)實際凝心聚力推進規(guī)劃實施。
7月6日，住房和城鄉(xiāng)發(fā)布了《住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)“十三五”規(guī)劃綱要》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》)。《規(guī)劃綱要》明確了“十三五”時期推進住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)持續(xù)發(fā)展的總體要求和主要目標，從13個方面提出了五年規(guī)劃的重點任務(wù)和重大舉措，內(nèi)涵豐富，精心謀劃，行穩(wěn)致遠，為未來五年住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)做出安排部署。
實現(xiàn)個百年目標的收官規(guī)劃，也是我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)下的五年規(guī)劃。相比“十二五”專項規(guī)劃而言，“十三五”《規(guī)劃綱要》

科學制定區(qū)域秸稈還田能力，通過發(fā)展專業(yè)化農(nóng)機合作社，配備秸稈粉碎機，大馬力秸稈還田機，深松機等相關(guān)農(nóng)機設(shè)備，大力推進秸稈機械化粉碎還田和快速腐熟還田，繼續(xù)保護性耕作技術(shù)。鼓勵有條件的地方加大秸稈還田財政補貼力度。秸稈收儲運體系工程根據(jù)秸稈離田利用產(chǎn)業(yè)化布局和農(nóng)用地分布情況，建設(shè)秸稈收儲場（站，中心），扶持秸稈經(jīng)紀人專業(yè)隊伍，配備地磅，粉碎機，打捆機，叉車。秸稈資源化利用和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標秸稈科學還田工程以推進耕地地力保護消防器材，運輸車等設(shè)備設(shè)施，實現(xiàn)秸稈離田，收儲，轉(zhuǎn)運，利用。
產(chǎn)學研技術(shù)體系工程圍繞秸稈綜合利用中的關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，遴選優(yōu)勢科研單位和龍頭企業(yè)開展聯(lián)合攻關(guān)，秸稈綜合利用技術(shù)水