、政府將繼續(xù)加大投入，促使非收費(fèi)的普通公路繼續(xù)發(fā)展，逐步形成以普通公路為主體的非收費(fèi)體系，方便廣大群眾交通出行。非收費(fèi)公路體系將占據(jù)中國(guó)公路網(wǎng)的 主導(dǎo)地位，主要有農(nóng)村公路、大部分普通國(guó)道省道干線、部分城市繞城高速等少量高速公路組成。該體系將覆蓋所有城鄉(xiāng)，特別會(huì)在收費(fèi)公路路段附近提供平行的、可選擇的免費(fèi)公路為公眾服務(wù)，確保用戶(hù)僅通過(guò)免費(fèi)公路體系就可以實(shí)現(xiàn)所有運(yùn)輸需求，體現(xiàn)社會(huì)公共交通設(shè)施的公平性和公益性。

第二、充分利用社會(huì)資金，以收費(fèi)方式償還建設(shè)資金和后期養(yǎng)護(hù)管理資金，逐步形成以高速公路為主體的收費(fèi)公路體系，為廣大群眾出行提供高品質(zhì)服務(wù)。收費(fèi)公路體系中主要由 、地方高速公路組成的高速公路網(wǎng)組成，由于中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡和交通設(shè)施需求的差異性，也包含部分一級(jí)公路和西部地區(qū)極少數(shù)二級(jí)公路等少量普通公路，后一部分將會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步取消。

埋設(shè)護(hù)筒：在施工過(guò)程中，護(hù)筒通常采用工具式鋼護(hù)筒，在使用回轉(zhuǎn)鉆的過(guò)程中，與鉆頭直徑相比，內(nèi)徑要超過(guò)其100mm，同時(shí)在上部設(shè)置1～2個(gè)溢漿孔。為了確保護(hù)筒埋設(shè)位置的準(zhǔn)確性和穩(wěn)定性，通常情況下護(hù)筒與坑壁之間的空隙通過(guò)采用粘土進(jìn)行填實(shí)處理，護(hù)筒排漿口與泥漿溝之間保持相通，同時(shí)將護(hù)筒中心線與樁位線控制在50mm，在粘性土中護(hù)筒埋設(shè)深度為1.0米，護(hù)筒的上口高出地面100～200mm，進(jìn)而在一定程度上避免泥漿面出現(xiàn)上下浮動(dòng)防止坍孔，并且確?？變?nèi)漿面高出地下水位1.0m以上。一般情況下，護(hù)筒埋設(shè)在一定程度上是為了避免在鉆孔過(guò)程中發(fā)生穿孔現(xiàn)象，在鉆孔泥漿循環(huán)過(guò)程中便于放設(shè)泥漿泵，同時(shí)在澆筑混凝土的過(guò)程中，可實(shí)現(xiàn)由外護(hù)筒進(jìn)行保護(hù)等。所以，在埋設(shè)過(guò)程中，一般采用雙護(hù)筒方式進(jìn)行埋設(shè)，所謂雙護(hù)筒就是分為內(nèi)外兩層的護(hù)筒。
泥漿攪拌
在橋梁工程中，泥漿在穩(wěn)定地層、支撐孔壁、冷卻鉆頭與鉆具等環(huán)節(jié)發(fā)揮著非常重要的作用。通常情況下，根據(jù)現(xiàn)有的工程現(xiàn)狀，將泥漿分為：人工泥漿是指將水、黏土、添加劑按照一定比例混合配制而成的混合物;原土泥漿在造漿技術(shù)方面要求比較低，進(jìn)而在一定程度上使得成本也相對(duì)比較低，施工需求完全可以滿(mǎn)足。需要結(jié)合實(shí)際施工條件和經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平等選擇合適的造漿方式，在泥漿攪拌過(guò)程中，需要重點(diǎn)掌握泥漿的濃度。泥漿濃度大小要合適，泥漿過(guò)稠，鉆頭施工的阻力和清孔的難度就會(huì)大大增加，進(jìn)而對(duì)施工進(jìn)度與施工質(zhì)量造成一定程度的影響;反之，排渣的阻力將會(huì)大大增加，護(hù)壁的效果同時(shí)也會(huì)明顯的降低。