3 較難實(shí)施的8個(gè)要素

       根據(jù)國(guó)內(nèi)外不同ISO14000的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)[8]和審核咨詢(xún)專(zhuān)家的心得體會(huì)，往往發(fā)現(xiàn)體系中有8個(gè)要素是相對(duì)難以做好的，包括4.3.1環(huán)境因素、4.3.3目標(biāo)和指標(biāo)、4.3.4環(huán)境管理方案、4.4.2培訓(xùn)、意識(shí)和能力、4.4.4環(huán)境管理體系文件、4.4.6運(yùn)行控制、4.5.1監(jiān)測(cè)和測(cè)量及4.5.4環(huán)境管理體系審核。ISO14000體系運(yùn)行時(shí)應(yīng)注意這些要素的建立、評(píng)價(jià)和更新完善，從而提高物業(yè)ISO14000的管理水平，不斷改進(jìn)環(huán)境管理體系，完善環(huán)境行為，實(shí)現(xiàn)污染和達(dá)到持續(xù)改進(jìn)。

       另一方面，ISO14001標(biāo)準(zhǔn)中有11個(gè)要素是要求建立并保持程序的，對(duì)這11個(gè)要素存在的問(wèn)題可以從兩方面分析，一是程序建立得不符合，沒(méi)有建立程序或程序建立得不完善；二是程序保持得不符合，未按程序規(guī)定過(guò)程實(shí)施或者是實(shí)施的效果不佳[9]。這可以根據(jù)ISO14000的實(shí)際狀況，在11個(gè)程序文件的基礎(chǔ)上增加若干個(gè)程序文件，以提高運(yùn)行效果。另外在編制運(yùn)行控制程序包時(shí)，應(yīng)針對(duì)ISO14000特點(diǎn)和重要環(huán)境因素，編制出適宜的、的運(yùn)行控制程序文件。

  ISO14000體系要實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)環(huán)境方針，改進(jìn)整體的環(huán)境績(jī)，同時(shí)ISO14000體系運(yùn)行應(yīng)符合其充分性、適宜性和有效性。

      1 對(duì)核心要素實(shí)施情況的評(píng)價(jià)

        ISO14000在運(yùn)行過(guò)程中應(yīng)不斷完善各項(xiàng)核心要素的功能，提高環(huán)境管理水平，包括環(huán)境因素的識(shí)別與評(píng)價(jià)的不斷深化、ISO14000的不斷完善、培訓(xùn)內(nèi)容的不斷深化與擴(kuò)展、運(yùn)行控制與應(yīng)急響應(yīng)程序的不斷完善、加強(qiáng)體系運(yùn)行的監(jiān)督檢查、環(huán)境管理體系審核的不斷強(qiáng)化等。另外還要做好以下5個(gè)方面的評(píng)價(jià)工作：
       1.1 法規(guī)適用性評(píng)價(jià)

       ISO14001標(biāo)準(zhǔn)特別強(qiáng)調(diào)對(duì)法律法規(guī)的符合程度。實(shí)施ISO14001系列標(biāo)準(zhǔn)，要以中國(guó)的環(huán)境法律、法規(guī)以及各級(jí)政府部門(mén)有關(guān)環(huán)境保護(hù)的決定為依據(jù)。如果ISO14000推行中對(duì)自身所適用的法律法規(guī)不清楚，就談不上遵法守法了。ISO14000體系在建立時(shí)會(huì)收集幾百部甚至上千部法律法規(guī)，對(duì)其進(jìn)行篩選和評(píng)級(jí)后得到適用于該物業(yè)ISO14000的環(huán)境管理的法律法規(guī)、相關(guān)的規(guī)范性文件和各有關(guān)部門(mén)的其他要求的文件等。但是這項(xiàng)工作不是就此完成，在運(yùn)行階段則要更加注意對(duì)法規(guī)適用性進(jìn)行評(píng)價(jià)。法律法規(guī)不斷在更新修訂，不斷出現(xiàn)新版本和新條例條款，物業(yè)ISO14000的服務(wù)范圍也在改變。所以ISO14000也要加強(qiáng)內(nèi)部和外部交流，注意跟蹤收集、評(píng)審現(xiàn)有法規(guī)的有效性，清理不適合的法規(guī)，通過(guò)多種途徑獲取新的版本和適用于自身ISO14000目前的新的法律法規(guī)。