建筑工程企業(yè)資質(zhì)改革 重塑建筑行業(yè)發(fā)展新格局?
日前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架(征求意見稿)》(以下簡稱“征求意見稿”)，按照“能減則減、能并則并”的原則，大幅壓減企業(yè)資質(zhì)類別和等級，拉開了新一輪資質(zhì)改革的大幕。
  資質(zhì)是企業(yè)參與市場競爭的“通行證”。企業(yè)資質(zhì)等級的高低，是企業(yè)實(shí)力的重要體現(xiàn)。因此，資質(zhì)改革關(guān)乎行業(yè)發(fā)展全局。征求意見稿的發(fā)布，預(yù)示著行業(yè)發(fā)展格局將產(chǎn)生新的變化。此時(shí)，涉及企業(yè)切身利益的一系列問題均有待重新認(rèn)識和評估。
1、資質(zhì)改革有利于“大建筑業(yè)”發(fā)展
  此次資質(zhì)改革的內(nèi)容，業(yè)內(nèi)人士給出了積極的評價(jià)。
  江蘇省建筑工程管理局原副**汪士和認(rèn)為，征求意見稿是切實(shí)貫徹國務(wù)院“放管服”改革部署的大動(dòng)作，不僅大幅壓減了企業(yè)資質(zhì)類別和等級，而且大大拓寬了企業(yè)經(jīng)營范圍。現(xiàn)行《建筑法》已不適應(yīng)建筑業(yè)的發(fā)展需求，不僅限制了建筑業(yè)企業(yè)經(jīng)營范圍，而且規(guī)定總承包企業(yè)承接的項(xiàng)目，需要分包的必須分包給有專業(yè)資質(zhì)的企業(yè)施工，導(dǎo)致?lián)碛袑I(yè)資質(zhì)的企業(yè)越來越多，但仍不能滿足社會(huì)發(fā)展需求。通過大刀闊斧的改革，新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)落地后，建筑業(yè)活動(dòng)受限、專業(yè)分工過細(xì)的局面將得到改善，有利于“大建筑業(yè)”的形成和發(fā)展。
  中國建筑西北設(shè)計(jì)研究院有限公司**副書記、總經(jīng)理王軍稱，此次資質(zhì)改革思路以“能減則減、能并則并”為原則，總體強(qiáng)化了市場競爭機(jī)制，在“有形的手”和“無形的手”之間進(jìn)行一次新的權(quán)重分配。對建筑業(yè)來說，未來，市場準(zhǔn)入條件將更為寬松，這也對工程建設(shè)的事中事后監(jiān)管和企業(yè)自律提出了更高要求。
2、行業(yè)競爭面臨新格局
  此次受關(guān)注的舉措之一，是將施工總承包特級資質(zhì)調(diào)整為施工綜合資質(zhì)，明確“取得綜合資質(zhì)的企業(yè)，可承擔(dān)各類別、各等級施工總承包業(yè)務(wù)，不再申請或持有其他施工資質(zhì)”。對此，汪士和表示，這對擁有特級資質(zhì)的企業(yè)的影響積極且深遠(yuǎn)。
  在汪士和看來，綜合資質(zhì)的出現(xiàn)，為建筑業(yè)橫向打通房屋建筑、市政、公路、水利、通、航空和鐵路等各建設(shè)領(lǐng)域，終形成“大建筑業(yè)”提供了機(jī)會(huì)。多年來，由于行政管理和投資等諸多因素的限制，客觀上造成了各領(lǐng)域的“壟斷”。資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后，將打破行業(yè)間的界限，掃除企業(yè)承接相關(guān)工程時(shí)在資質(zhì)方面的障礙，有實(shí)力的企業(yè)便可以根據(jù)自身能力和市場需求增加業(yè)務(wù)板塊。這給建筑業(yè)發(fā)展格局帶來了新變化。
  另外，此次改革將施工總承包資質(zhì)等級壓減為甲、乙兩級，原一級資質(zhì)調(diào)整為甲級資質(zhì)，其他等級資質(zhì)合并為乙級資質(zhì)。汪士和認(rèn)為，這為中小企業(yè)尤其是中小民營企業(yè)提供了新的發(fā)展機(jī)遇：
  一是目前擁有三級資質(zhì)的企業(yè)發(fā)展空間變大，將有機(jī)會(huì)與擁有二級資質(zhì)的企業(yè)同臺(tái)競爭，承攬更多工程項(xiàng)目;
  二是市場競爭將更加激烈，企業(yè)之間的兼并重組或?qū)⒓觿?
  三是擁有二級資質(zhì)的企業(yè)不滿足于現(xiàn)狀，會(huì)通過技術(shù)實(shí)力、改革創(chuàng)新，向更高等級邁進(jìn)?？梢哉f，這項(xiàng)改革將倒逼中小企業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐。
  王軍補(bǔ)充稱，行業(yè)企業(yè)在改革中尋求發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)注意到將要面臨的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前，不同行業(yè)之間技術(shù)、管理要求差異很大，企業(yè)在跨行業(yè)承攬業(yè)務(wù)前，必須考慮到經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，是否能在新的競爭格局中站穩(wěn)腳根，將是檢驗(yàn)企業(yè)真正實(shí)力的“試金石”。
3、征求意見階段博弈激烈
  總體而言，此次資質(zhì)調(diào)整對建筑業(yè)來說是重大利好，落地實(shí)施后將會(huì)對行業(yè)發(fā)展帶來巨大而深遠(yuǎn)的影響。目前，改革具體內(nèi)容正處于征求意見階段，各方仍在博弈之中，業(yè)內(nèi)同仁應(yīng)當(dāng)積極行動(dòng)、貢獻(xiàn)智慧，進(jìn)一步完善改革方案，推動(dòng)建筑業(yè)走上高質(zhì)量發(fā)展道路。
  

建筑資質(zhì)怎么去維護(hù)？
建筑企業(yè)承接工程都是需要建筑資質(zhì)的，建筑資質(zhì)是企業(yè)實(shí)力的象征，那么建筑資質(zhì)辦下來后，好多企業(yè)都不知道怎么去維護(hù)，如果建筑工程資質(zhì)不維護(hù)，不僅原來申辦時(shí)的投入全部打了水漂了，也會(huì)影響企業(yè)的招投標(biāo)。資質(zhì)維護(hù)期間還需要企業(yè)做哪些相關(guān)工作，下面以三級建筑工程資質(zhì)為例就給您介紹一下：一、資質(zhì)的管理
  1、資質(zhì)具有有效期，時(shí)間為5年，因此，企業(yè)要重視這項(xiàng)問題，忘記已過期導(dǎo)致耽誤項(xiàng)目投標(biāo)的企業(yè)并不是沒有。
  2、注意工程質(zhì)量，不能出現(xiàn)事故，否則后果嚴(yán)重造成資質(zhì)被吊銷，就得不償失。
  3、三級資質(zhì)上的息如果發(fā)生了變化，比如技術(shù)負(fù)責(zé)人變更，那么應(yīng)當(dāng)及時(shí)三級，資質(zhì)變更，否則到了要使用的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)存在問題，可能會(huì)帶來一些不必要的麻煩。
  4、有一些企業(yè)將三級資質(zhì)轉(zhuǎn)讓給其他公司，此行為不合法，對方一旦出了事，自身也要負(fù)責(zé)，這種有風(fēng)險(xiǎn)的事情是不可取的。
  二、各類保險(xiǎn)的維護(hù)
  1、每月養(yǎng)老保險(xiǎn)的申報(bào)
  2、每月工傷保險(xiǎn)的申報(bào)
  3、每月醫(yī)療保險(xiǎn)的申報(bào)
  4、每月意外險(xiǎn)的申報(bào)
  三、財(cái)稅維護(hù)
  1、每月每季每年建筑報(bào)表
  2、每月稅務(wù)報(bào)表
  四、材料存檔管理
  1、招投標(biāo)資料，中標(biāo)通知書，施工合同，竣工驗(yàn)收等存檔管理
  2、生產(chǎn)許可證續(xù)期，重新核定
  3、建筑資質(zhì)初辦、升級、增項(xiàng)等資料的梳理維護(hù)
  4、股東會(huì)決議，章程的變更存檔管理
  5、建筑資質(zhì)就位、動(dòng)態(tài)核查
  6、建筑業(yè)監(jiān)管息平臺(tái)、建筑業(yè)用監(jiān)管平臺(tái)的維護(hù)及建筑資質(zhì)的年檢工作。
  申辦資質(zhì)不容易，維護(hù)資質(zhì)更不易，所以建議企業(yè)找一個(gè)靠譜的公司去做，這樣既省時(shí)又省力。