1.4 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)措施適用性評價(jià)

      ISO14000往往缺少對應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)措施的適用性評價(jià)和評定。應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)是對潛在的重要環(huán)境因素控制的一種特定形式，ISO14001標(biāo)準(zhǔn)中的其他要素都是圍繞重要環(huán)境因素來開展管理活動的。潛在的重要環(huán)境因素如火災(zāi)事故、防汛防臺（風(fēng)）、化學(xué)品使用及高溫高壓設(shè)備的使用等，只有不斷對應(yīng)急措施作出修訂和完善，才能減少事故發(fā)生后造成的環(huán)境影響。比如一個(gè)企業(yè)車間很大，放有很多紗布等易燃物品，存放在火災(zāi)的隱患，卻發(fā)現(xiàn)車間里只配備了兩和滅火器，還放在不顯眼的角落，這樣對事故的發(fā)生就不能進(jìn)行很好的響應(yīng)。事故的發(fā)生概率很低，但是必須做好發(fā)生的準(zhǔn)備，要有足夠的措施來應(yīng)急。

       1.5 法規(guī)符合性評價(jià)

       ISO14000在進(jìn)行4.5.1監(jiān)測與測量時(shí)，不知道如何對監(jiān)測與測量的結(jié)果進(jìn)行評價(jià)，更重要的是ISO14000不懂所收集的法律法規(guī)如何運(yùn)用，無法有效地對照法規(guī)條款來進(jìn)行對體系運(yùn)行情況的評價(jià)。筆者在參與一個(gè)咨詢項(xiàng)目時(shí)，咨詢專家首先將該ISO14000適用的幾十部法律法規(guī)篩選，然后對核心法律法規(guī)進(jìn)行內(nèi)容摘要，并列粗適用的主要條款內(nèi)容；再對該ISO14000在防治水環(huán)境污染、防治大氣污染、防治噪聲環(huán)境污染、防治生活固廢污染、防治危險(xiǎn)廢物污染、防治化學(xué)品污染、防治新污染源污染、資源能源綜合使用、節(jié)約能源、節(jié)約水資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、防治輻射等污染、污染源監(jiān)測與管理等15個(gè)方面分別列出評價(jià)條目和所涉重要法律法規(guī)。這樣，紛繁復(fù)雜的法律法規(guī)就變得條理清晰，可以運(yùn)用自如了。根據(jù)條款摘編、分類和整理，ISO14000就可以對其運(yùn)行和活動進(jìn)行檢測，定期評價(jià)有關(guān)法律法規(guī)的遵循情況。確保所有的運(yùn)行操作始終符合環(huán)保法律法規(guī)的要求，也保證了ISO14000對遵守適用環(huán)境法律法規(guī)和應(yīng)遵守的其他要求的承諾。

 3 廢棄物、能源、有毒有害化學(xué)品等方面的重要環(huán)境因素

  廢棄物（或使用能源的裝置或有毒有害化學(xué)品）在任何一個(gè)企業(yè)里一般都是種類繁多，在識別和評價(jià)環(huán)境因素時(shí)，是分別逐一進(jìn)行，還是作為一個(gè)問題統(tǒng)一提出，這也是一個(gè)值得探討的問題。若從有效實(shí)施環(huán)境管理出發(fā)，可做如下考慮
  a. 廢棄物管理
 
  1) 在識別環(huán)境因素時(shí)，具體地明確各種廢棄物；
 
  2) 有關(guān)廢棄物處置、廢棄物防治的法規(guī)不象污水噪聲大氣防治法規(guī)對污染物有量的限制，在某種意義上，隨意處置100kg或100噸廢棄物并無本質(zhì)區(qū)別。鑒此，一般地可將廢棄物處置定義為一個(gè)重要環(huán)境因素，具體實(shí)施控制時(shí)則必須將它們合理分類分別合法處置。
 
  3) 關(guān)于廢棄物削減，宜對各類廢棄物產(chǎn)生量實(shí)施重要性評價(jià)，可將大于等于某一數(shù)值的廢棄物產(chǎn)生定義為重要環(huán)境因素，并對它們實(shí)施改善和日?？刂?。