建筑工程企業(yè)資質(zhì)改革 重塑建筑行業(yè)發(fā)展新格局?
日前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架(征求意見稿)》(以下簡稱“征求意見稿”)，按照“能減則減、能并則并”的原則，大幅壓減企業(yè)資質(zhì)類別和等級(jí)，拉開了新一輪資質(zhì)改革的大幕。
  資質(zhì)是企業(yè)參與市場競爭的“通行證”。企業(yè)資質(zhì)等級(jí)的高低，是企業(yè)實(shí)力的重要體現(xiàn)。因此，資質(zhì)改革關(guān)乎行業(yè)發(fā)展全局。征求意見稿的發(fā)布，預(yù)示著行業(yè)發(fā)展格局將產(chǎn)生新的變化。此時(shí)，涉及企業(yè)切身利益的一系列問題均有待重新認(rèn)識(shí)和評(píng)估。
1、資質(zhì)改革有利于“大建筑業(yè)”發(fā)展
  此次資質(zhì)改革的內(nèi)容，業(yè)內(nèi)人士給出了積極的評(píng)價(jià)。
  江蘇省建筑工程管理局原副**汪士和認(rèn)為，征求意見稿是切實(shí)貫徹國務(wù)院“放管服”改革部署的大動(dòng)作，不僅大幅壓減了企業(yè)資質(zhì)類別和等級(jí)，而且大大拓寬了企業(yè)經(jīng)營范圍?，F(xiàn)行《建筑法》已不適應(yīng)建筑業(yè)的發(fā)展需求，不僅限制了建筑業(yè)企業(yè)經(jīng)營范圍，而且規(guī)定總承包企業(yè)承接的項(xiàng)目，需要分包的必須分包給有專業(yè)資質(zhì)的企業(yè)施工，導(dǎo)致?lián)碛袑I(yè)資質(zhì)的企業(yè)越來越多，但仍不能滿足社會(huì)發(fā)展需求。通過大刀闊斧的改革，新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)落地后，建筑業(yè)活動(dòng)受限、專業(yè)分工過細(xì)的局面將得到改善，有利于“大建筑業(yè)”的形成和發(fā)展。
  中國建筑西北設(shè)計(jì)研究院有限公司**副書記、總經(jīng)理王軍稱，此次資質(zhì)改革思路以“能減則減、能并則并”為原則，總體強(qiáng)化了市場競爭機(jī)制，在“有形的手”和“無形的手”之間進(jìn)行一次新的權(quán)重分配。對(duì)建筑業(yè)來說，未來，市場準(zhǔn)入條件將更為寬松，這也對(duì)工程建設(shè)的事中事后監(jiān)管和企業(yè)自律提出了更高要求。
2、行業(yè)競爭面臨新格局
  此次受關(guān)注的舉措之一，是將施工總承包特級(jí)資質(zhì)調(diào)整為施工綜合資質(zhì)，明確“取得綜合資質(zhì)的企業(yè)，可承擔(dān)各類別、各等級(jí)施工總承包業(yè)務(wù)，不再申請或持有其他施工資質(zhì)”。對(duì)此，汪士和表示，這對(duì)擁有特級(jí)資質(zhì)的企業(yè)的影響積極且深遠(yuǎn)。
  在汪士和看來，綜合資質(zhì)的出現(xiàn)，為建筑業(yè)橫向打通房屋建筑、市政、公路、水利、通、航空和鐵路等各建設(shè)領(lǐng)域，終形成“大建筑業(yè)”提供了機(jī)會(huì)。多年來，由于行政管理和投資等諸多因素的限制，客觀上造成了各領(lǐng)域的“壟斷”。資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后，將打破行業(yè)間的界限，掃除企業(yè)承接相關(guān)工程時(shí)在資質(zhì)方面的障礙，有實(shí)力的企業(yè)便可以根據(jù)自身能力和市場需求增加業(yè)務(wù)板塊。這給建筑業(yè)發(fā)展格局帶來了新變化。
  另外，此次改革將施工總承包資質(zhì)等級(jí)壓減為甲、乙兩級(jí)，原一級(jí)資質(zhì)調(diào)整為甲級(jí)資質(zhì)，其他等級(jí)資質(zhì)合并為乙級(jí)資質(zhì)。汪士和認(rèn)為，這為中小企業(yè)尤其是中小民營企業(yè)提供了新的發(fā)展機(jī)遇：
  一是目前擁有三級(jí)資質(zhì)的企業(yè)發(fā)展空間變大，將有機(jī)會(huì)與擁有二級(jí)資質(zhì)的企業(yè)同臺(tái)競爭，承攬更多工程項(xiàng)目;
  二是市場競爭將更加激烈，企業(yè)之間的兼并重組或?qū)⒓觿?
  三是擁有二級(jí)資質(zhì)的企業(yè)不滿足于現(xiàn)狀，會(huì)通過技術(shù)實(shí)力、改革創(chuàng)新，向更高等級(jí)邁進(jìn)。可以說，這項(xiàng)改革將倒逼中小企業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐。
  王軍補(bǔ)充稱，行業(yè)企業(yè)在改革中尋求發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)注意到將要面臨的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前，不同行業(yè)之間技術(shù)、管理要求差異很大，企業(yè)在跨行業(yè)承攬業(yè)務(wù)前，必須考慮到經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，是否能在新的競爭格局中站穩(wěn)腳根，將是檢驗(yàn)企業(yè)真正實(shí)力的“試金石”。
3、征求意見階段博弈激烈
  總體而言，此次資質(zhì)調(diào)整對(duì)建筑業(yè)來說是重大利好，落地實(shí)施后將會(huì)對(duì)行業(yè)發(fā)展帶來巨大而深遠(yuǎn)的影響。目前，改革具體內(nèi)容正處于征求意見階段，各方仍在博弈之中，業(yè)內(nèi)同仁應(yīng)當(dāng)積極行動(dòng)、貢獻(xiàn)智慧，進(jìn)一步完善改革方案，推動(dòng)建筑業(yè)走上高質(zhì)量發(fā)展道路。
  

建筑資質(zhì)合并到底是怎么回事?
工程建筑公司資質(zhì)平移變換近些年比較多，自打 住建部方法了簡單化程序流程，減少了公司資質(zhì)維護(hù)保養(yǎng)的成本費(fèi)，資質(zhì)新項(xiàng)目越多，承攬建筑項(xiàng)目越廣，針對(duì)公司的發(fā)展趨勢而言都十分有益，很多人針對(duì)資質(zhì)平移變換并不是很掌握。
  所具有的標(biāo)準(zhǔn)：
  1、根據(jù)子總公司中間的資質(zhì)平移變換;
  2、根據(jù)資產(chǎn)重組方法開展資產(chǎn)重組;
  實(shí)際上資質(zhì)平移變換不僅是在同本省，通常大量情況下，還會(huì)繼續(xù)涉及跨地區(qū)公司分立。這類方法便會(huì)涉及2個(gè)省區(qū)建廳的溝通交流，這類方法一般全是級(jí)別較高，例如二級(jí)或是之上資質(zhì)。從資質(zhì)管理要求看得出，這種公司做資質(zhì)遷移，一般都總是涉及工程資質(zhì)，工程設(shè)計(jì)資質(zhì)層面，假如產(chǎn)生資質(zhì)平移變換得話，還必須再次核準(zhǔn)，步驟太不便，還比不上新開設(shè)。
  工程建筑公司資質(zhì)平移變換是 政策之中的物質(zhì)，目地取決于公司的競爭能力，讓建筑行業(yè)銷售市場導(dǎo)入大量的魅力，才可以推動(dòng)生產(chǎn)主力的發(fā)展趨勢。
必須的程序流程：
  一、重大資產(chǎn)重組的方法
  依據(jù)資質(zhì)管理要求，要想取得成功完成2個(gè)公司中間資質(zhì)平移變換，一般全是走控股子公司的方式，開展資質(zhì)消化吸收、合拼。換句話說分公司與公司總部的控投狀況，國有獨(dú)資企業(yè)走重大資產(chǎn)重組的方法，非控股子公司的事前開展股份層面的變動(dòng)、買賣，目地是確定公司資質(zhì)平移變換涉及到的關(guān)鍵點(diǎn)難題許多 ，這兒不一一表明，假如必須掌握更詳盡的步驟，能夠在線留言。
  二、資產(chǎn)重組
  1、公司資產(chǎn)重組，即一個(gè)公司消化吸收另一個(gè)公司，被消化吸收公司已申請工商注銷備案并明確提出企業(yè)資質(zhì)注銷申請書，新企業(yè)申請承繼原來公司建筑企業(yè)資質(zhì)的;
  2、公司新設(shè)合拼，既有建筑企業(yè)資質(zhì)的幾個(gè)公司，合拼再次小隊(duì)一個(gè)新企業(yè)，原公司申請了工商注銷并申請消化吸收資質(zhì)的。
  3、公司合并(消化吸收并及新開設(shè)合拼)，被消化吸收公司或短時(shí)間沒法申請工商注銷備案的，在明確提出相匹配建筑企業(yè)資質(zhì)注銷申請書后，合拼后公司可用的有效期限一年的企業(yè)資質(zhì)，有效期限內(nèi)進(jìn)行工商注冊的，可按照規(guī)定換領(lǐng)有效期限五年的工程建筑企業(yè)資質(zhì);貸款逾期未提交申請的，企業(yè)資質(zhì)將廢止，公司有關(guān)資質(zhì)按將做再次核準(zhǔn)。