穩(wěn)增長尚需寬財政，明年赤字率有望從2.8%升至3%，主抓手仍是擴基建，平滑隱性債務和專項債，還會更加注重和貨幣政策的協(xié)同。積極的財政政策要大力提質(zhì)增效延續(xù)去年底以來的說法，新增更加注重結(jié)構調(diào)整，未提及專項債(去年是較大幅度增加地方政府專項債券規(guī)模，預示明年專項債可能擴容幅度有限)，會議還有3處提及基建。
穩(wěn)房價，穩(wěn)預期的要求(三穩(wěn)的說法早見于住建部2018年底召開的年度會議)，表明房地產(chǎn)調(diào)控總基調(diào)仍從緊，而且要確保房地產(chǎn)量價都要低波動。同時，鑒于會議提出要落實因城施策(落實的說法屬首次)，而且刪掉了7月局會議提出的不把房地產(chǎn)作為短期經(jīng)濟的手段，維持我們此前判斷，地方政府大概率會增加主動性，后續(xù)差異化。7結(jié)構化的松動可期。房地產(chǎn)總基調(diào)嚴中有松后續(xù)地產(chǎn)投資增速也將逐步回落。各地差異化的松動可期。并新增了穩(wěn)地價會議繼續(xù)強調(diào)房住不炒但韌性仍強。