當(dāng)前我國(guó)齊齊哈爾龍沙工程預(yù)算咨詢企業(yè)發(fā)展面臨重大挑戰(zhàn)。由于境外齊齊哈爾龍沙工程預(yù)算咨詢企業(yè)相繼進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)，導(dǎo)致企業(yè)盈利空間逐步壓縮；經(jīng)濟(jì)全球化背景下齊齊哈爾龍沙工程預(yù)算企業(yè)與國(guó)際發(fā)展接軌，但我國(guó)齊齊哈爾龍沙工程預(yù)算咨詢企業(yè)無(wú)論是管理體系還是經(jīng)營(yíng)情況，都無(wú)法與國(guó)際慣例接軌；因?yàn)榇罅砍邪剃?duì)伍的涌現(xiàn)，業(yè)主與承包商利益逐步形成對(duì)立格局，市場(chǎng)急需第三方為雙方提供咨詢服務(wù)，保證成本的可接受性與合理性。由此，齊齊哈爾龍沙工程預(yù)算咨詢企業(yè)一方面要實(shí)現(xiàn)綜合化與國(guó)際化發(fā)展，另一方面也要適應(yīng)新的發(fā)展環(huán)境，從齊齊哈爾龍沙工程預(yù)算咨詢服務(wù)走向全過(guò)程工程咨詢服務(wù)，是企業(yè)內(nèi)外發(fā)展的共同需求。按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)發(fā)展的意見》的指示，現(xiàn)階段政府大力扶持全過(guò)程工程咨詢企業(yè)的發(fā)展，想要培養(yǎng)出一批具有國(guó)際水平的全過(guò)程工程咨詢企業(yè)，從而促使齊齊哈爾龍沙工程預(yù)算咨詢企業(yè)在新環(huán)境中生存壯大。4.2齊齊哈爾龍沙工程預(yù)算咨詢企業(yè)發(fā)展全過(guò)程工程咨詢，應(yīng)加強(qiáng)政策引導(dǎo)。因?yàn)檎呤瞧髽I(yè)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)發(fā)展模式，積極走向全過(guò)程工程咨詢服務(wù)的外在驅(qū)動(dòng)力。政府政策對(duì)工程咨詢行業(yè)發(fā)展具有指引性作用，也是因?yàn)閲?guó)務(wù)院的相關(guān)文件，齊齊哈爾龍沙工程預(yù)算咨詢企業(yè)才會(huì)愈加注重自身全過(guò)程工程咨詢服務(wù)的發(fā)展。因此，在住建部《關(guān)于印發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場(chǎng)監(jiān)管司2017年工作要點(diǎn)的通知》《關(guān)于推進(jìn)工程建設(shè)全過(guò)程工程咨詢服務(wù)的指導(dǎo)意見》等各級(jí)文件出臺(tái)后，地方政府應(yīng)大力推動(dòng)齊齊哈爾龍沙工程預(yù)算咨詢企業(yè)改革，明確展開全過(guò)程工程咨詢服務(wù)的目的以及要求，便于企業(yè)以政府政策為基礎(chǔ)，逐步展開企業(yè)內(nèi)部改革，積極從事全過(guò)程工程咨詢發(fā)展中。然后，行業(yè)協(xié)會(huì)則是應(yīng)盡快明確全過(guò)程工程咨詢服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，避免漫天要價(jià)以及坐地起價(jià)等情況出現(xiàn)，選取合適的工程咨詢企業(yè)作為試點(diǎn)企業(yè)，為全過(guò)程工程咨詢定價(jià)提供參考。4.3突出主導(dǎo)者地位，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部結(jié)構(gòu)與資源的革新。

工程簽證是指齊齊哈爾龍沙工程預(yù)算過(guò)程中，由于特殊情況、甲方原因以及設(shè)計(jì)變更等因素，引起實(shí)際齊齊哈爾龍沙工程預(yù)算的工程量及費(fèi)用超出合同范圍所的簽證。工程簽證一般采用書面形式記錄，由合同雙方及第三方共同簽字后形成文件，工程簽證是齊齊哈爾龍沙工程預(yù)算的重要依據(jù)，對(duì)齊齊哈爾龍沙工程預(yù)算的控制有重要意義。工程簽證包括工程技術(shù)簽證、工程經(jīng)濟(jì)簽證、工程工期簽證。工程技術(shù)簽證是指齊齊哈爾龍沙工程預(yù)算組織設(shè)計(jì)方案、技術(shù)措施的臨時(shí)修改；工程經(jīng)濟(jì)簽證是指由于場(chǎng)地環(huán)境、業(yè)主要求、合同缺陷、設(shè)計(jì)變更等造成業(yè)主或承包商經(jīng)濟(jì)方面損失的簽證，且涉及面廣，比較復(fù)雜。工程工期簽證是齊齊哈爾龍沙工程預(yù)算過(guò)程中有關(guān)工期方面的簽證，包括延期、停工等。未經(jīng)核實(shí)就簽證。由于簽證人員對(duì)齊齊哈爾龍沙工程預(yù)算控制管理的意識(shí)淡薄，對(duì)于簽證工作不負(fù)責(zé)任，往往在簽證時(shí)出現(xiàn)未經(jīng)核實(shí)就簽證的情況，這樣的結(jié)果就是簽證內(nèi)容與實(shí)際不相符，從而對(duì)經(jīng)濟(jì)造成一定的損失。簽證工作不及時(shí)。簽證的時(shí)間是確保簽證準(zhǔn)確度的基礎(chǔ)，因此簽證要有時(shí)效性。簽證要求合同雙方對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況進(jìn)行準(zhǔn)確測(cè)量、描述并簽證手續(xù)，但是實(shí)際中有的業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)代表不負(fù)責(zé)任，不重視簽證的時(shí)效性，造成簽證不能及時(shí)，往往靠事后補(bǔ)辦完成。有些承包商為了追求利益，私自對(duì)簽證日期進(jìn)行操作進(jìn)而將工期推遲。在齊齊哈爾龍沙工程預(yù)算過(guò)程中對(duì)其不利時(shí)，承包商往往故意推遲簽證，造成了齊齊哈爾龍沙工程預(yù)算時(shí)的矛盾。

建設(shè)工程主要是指大型的建筑類工程項(xiàng)目，項(xiàng)目的種類相對(duì)比較多，公路工程項(xiàng)目主要指的是由政府單位牽頭的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大多以修路為主，建設(shè)項(xiàng)目相對(duì)單一[5]。并且二者的建筑形式和方法都有很大的不同，在施工管理上也是有很大的差異。在齊齊哈爾龍沙工程預(yù)算上，建設(shè)工程措施費(fèi)和公路工程其他工程費(fèi)用是有很大不同的。像建設(shè)工程項(xiàng)目在工程施工尚未開始之前就需要投資商預(yù)付一部分資金，如果投資商付款超過(guò)一定的時(shí)間限制，是需要承擔(dān)工程施工過(guò)程中的責(zé)任的。但是在公路工程中，這一部分文明施工費(fèi)用是不用預(yù)付的，只要按照齊齊哈爾龍沙工程預(yù)算總額的比例進(jìn)行報(bào)價(jià)就可以了，可以按照工程的進(jìn)度制定出相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)計(jì)劃。建設(shè)齊齊哈爾龍沙工程預(yù)算和公路齊齊哈爾龍沙工程預(yù)算在企業(yè)管理費(fèi)用的內(nèi)容上是有一定的相同之處，但是建設(shè)齊齊哈爾龍沙工程預(yù)算中還包含施工人員的勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用、工程質(zhì)量的實(shí)驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用等等。公路齊齊哈爾龍沙工程預(yù)算中的企業(yè)管理費(fèi)用包括公路施工的保護(hù)維修費(fèi)用、工程項(xiàng)目的排污費(fèi)用。需要特別說(shuō)明的一點(diǎn)是在公路齊齊哈爾龍沙工程預(yù)算中，工程項(xiàng)目的試驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用實(shí)際上是包含在施工過(guò)程中需要的材料費(fèi)用里邊。現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展中，越來(lái)越多的工程項(xiàng)目得以建設(shè)，社會(huì)分工也越來(lái)越細(xì)致，建設(shè)齊齊哈爾龍沙工程預(yù)算和公路齊齊哈爾龍沙工程預(yù)算二者既有相同的地方，也有不一樣的地方?？偠灾ㄟ^(guò)對(duì)建設(shè)齊齊哈爾龍沙工程預(yù)算與公路齊齊哈爾龍沙工程預(yù)算各因素之間的比較，發(fā)現(xiàn)二者之間的差異相對(duì)較少，在具體的細(xì)致劃分中會(huì)有相對(duì)應(yīng)的差別。前者注重系統(tǒng)化建設(shè)，而后者則更趨向于向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。這兩者在齊齊哈爾龍沙工程預(yù)算管理作業(yè)中都占有重要的位置，同時(shí)在今后的項(xiàng)目管理過(guò)程中有明顯的發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)，因此，要重視建設(shè)齊齊哈爾龍沙工程預(yù)算與公路齊齊哈爾龍沙工程預(yù)算，將其充分體現(xiàn)于項(xiàng)目的管理過(guò)程中，把握各個(gè)階段的發(fā)展過(guò)程，充分展現(xiàn)齊齊哈爾龍沙工程預(yù)算管理的作用，保障項(xiàng)目在各個(gè)階段的發(fā)展。