對能耗增量(增速)超過年度控制目標(biāo)的地區(qū)，暫停新建高耗能項(xiàng)目能評審批；新建高耗能項(xiàng)目能效水平必須達(dá)到國內(nèi)水平；鋼鐵、有色、建材、石化和化工行業(yè)新增產(chǎn)能，實(shí)行能耗等量或減量置換。實(shí)行能評負(fù)面清單制度，研究建立 、省、市、縣四級能評預(yù)警調(diào)控體系和能評在線統(tǒng)計(jì)監(jiān)測系統(tǒng)。 　　加快修訂6 令，建立集中統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)的能評制度，實(shí)行評審、驗(yàn)收、閉環(huán)管理。推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排。開展萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)，推動(dòng)建立能源管理體系，公布萬家企業(yè)2013年節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核評價(jià)結(jié)果。 　　實(shí)施燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合工程展工業(yè)綠色發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施低碳工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)。深入開展綠色建筑行動(dòng)，推動(dòng)北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造。深化車船路港千家企業(yè)低碳交通運(yùn)輸專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施高速公路不停工程，開展城市綠色貨運(yùn)配送示范行動(dòng)。 　　完善公共機(jī)構(gòu)能源及考核辦法，推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目，推動(dòng)開展第二批節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位創(chuàng)建。加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)今年已下達(dá)項(xiàng)目的督促落實(shí)，確保項(xiàng)目盡快實(shí)施、發(fā)揮作用。加大資金支持力度。

　　雖然鋼材出口在十一月也越來越大，但是相對于日均產(chǎn)量達(dá)到噸鋼，它是沒有太大的優(yōu)勢，因此后期市場的供應(yīng)和需求也有矛盾，這是恢復(fù)率和長鋼材價(jià)格將拾起的某些限制形成的時(shí)間。鋼材價(jià)格仍在高位震蕩短期風(fēng)險(xiǎn)。總體來看，原材料庫存壓力并不大。 　　鋼材庫存數(shù)量不斷對鐵礦石價(jià)格產(chǎn)生良好的支持在一定程度上，目前澳大利亞PB粉礦一直維持在$120/噸，螺紋鋼價(jià)格有較強(qiáng)支撐。支持強(qiáng)大的鋼材市場目前的成本，但供應(yīng)和需求仍然存在，，短期將維持區(qū)間震蕩，但后期隨著下游需求回暖，鋼材消費(fèi)增長，鋼管可能呈現(xiàn)震蕩向上的趨勢。 　　隨著全球經(jīng)濟(jì)的回暖，歐洲和北美的合金鋼管廠開工率逐漸上升，鐵礦石等原材料價(jià)格不會出現(xiàn)大幅下滑，甚至很有可能在新一輪合金鋼管價(jià)格談判的下上揚(yáng)。因此短期內(nèi)，合金鋼管廠的生產(chǎn)成本不會下降。換句話說，合金鋼管價(jià)格下跌空間很小了，成本對價(jià)格的支撐很強(qiáng)。 　　需求強(qiáng)勁，終端消費(fèi)將逐日好轉(zhuǎn)。對于合金鋼管來說，終端消費(fèi)領(lǐng)域主要是房地產(chǎn)和基建行業(yè)。根據(jù)數(shù)據(jù)，固定資產(chǎn)投資累計(jì)增加33%，其中房地產(chǎn)14.7%。商品房新開工面積同比下滑5.9%，但是環(huán)比上升11.5%，商品房銷售面積同比增加42.9%，環(huán)比上升18.3%。