中國鋼管業(yè)的重大變化發(fā)生在改革開放以后。隨著的解體、“冷戰(zhàn)”局面的告終，西方先進技術源源不斷傳人中國，比較先進的直縫焊管技術在80年代至90年代陸續(xù)登陸中國，石油石化行業(yè)率先推界到管道應用。原中國石油天然氣總公司于1991年3月11日以(91)中油物字第173號文下發(fā)了《關于推廣使用無縫化鋼管替代無縫鋼管的通知》的紅頭文件，用行政方式來加以推廣。冶金行業(yè)則起步較晚，認識較遲。這是因為國產(chǎn)無縫鋼管當時占國內市場份額達92％，對中國建設事業(yè)貢獻巨大，特別是學術界，對無縫管有深厚的感情，在技術上卻對焊管有一定的疑慮，不理解焊管“無縫化”，甚至有的行業(yè)不同意論文中出現(xiàn)“無縫化”提法;另外一個不可無視的現(xiàn)實是:承認焊管可能替代一部份無縫管會涉及到一些冶金企業(yè)的產(chǎn)品存亡，更何況焊管在中國的起步階段技術水平不太高，初印象欠佳。

 事實上，勞動生產(chǎn)率低、經(jīng)營效率不足是早一批建立的無縫管集團的通病。在為新中國成立之初的無縫管工業(yè)作貢獻時，它們也背負了特殊國情和時代背景下產(chǎn)生的歷史負擔。這是當下傳統(tǒng)鋼企集中進行人員分流的主要背景。中國無縫管網(wǎng)介紹，經(jīng)初步統(tǒng)計，“去產(chǎn)能”將涉及無縫管行業(yè)約50萬名職工的分流安置。記者根據(jù)公開報道和資料不完全統(tǒng)計，去年至今，全國幾家大型國有無縫管企業(yè)已經(jīng)分流的員工人數(shù)不到5萬人。整體來看，職工分流安置任務依舊艱巨。(一)抓住國企改革契機，提高無縫管行業(yè)資本流動性，優(yōu)化供給側觀結構，解決總量過剩難題無縫鋼管行業(yè)供需不匹配顯著的表現(xiàn)是總量供給過剩，停產(chǎn)或半停產(chǎn)的企業(yè)越來越多。暢通“僵尸”企業(yè)或“僵尸”產(chǎn)能的退出之路是當務之急。 1.虧損鋼企只是產(chǎn)能“停下來”而非“退出去”，無縫管行業(yè)的產(chǎn)業(yè)組織結構需進一步優(yōu)化。此輪無縫管行業(yè)的下行形勢始于2011年第四季度，持續(xù)至今已有4年多時間。其間，虧損企業(yè)的數(shù)量不斷增加。在此背景下，無縫管行業(yè)本可以開始新一輪的優(yōu)勝劣汰，但現(xiàn)實恰恰相反，行業(yè)集中度在嚴峻的市場形勢下反而呈現(xiàn)下降趨勢。2015年，我國粗鋼產(chǎn)量前10名企業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度為34.2%，與2014年和2013年相比分別下降了0.8和5.2個百分點。相當一部分已經(jīng)虧損或接近虧損邊緣，至少是主業(yè)虧損的鋼企仍在維持運營。一些停產(chǎn)的鋼企只是生產(chǎn)線“停下來”，而非產(chǎn)能或企業(yè)“退出去”。