這種造價(jià)控制方法沒有認(rèn)真考慮一個(gè)具體建設(shè)項(xiàng)目所采用的實(shí)際技術(shù)和方法，也沒有充分考慮到具體的實(shí)施條件和組織與管理技術(shù)，以及項(xiàng)目施工中的特定條件和情況。為改革我國(guó)朔州山陰工程預(yù)算的控制方法， 發(fā)布了《建筑工程清單工程量計(jì)價(jià)規(guī)范》，電力行業(yè)發(fā)布了《電力建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》，就我經(jīng)歷的電力項(xiàng)目而言，從1990年開始實(shí)行招投標(biāo)，期初的招投標(biāo)并不規(guī)范。但到1999年《招投標(biāo)法》發(fā)布后逐漸步入正軌，但對(duì)于投標(biāo)報(bào)價(jià)各投標(biāo)人還是習(xí)慣性依據(jù) 和行業(yè)定額有基礎(chǔ)，而不是基于投標(biāo)項(xiàng)目活動(dòng)具體資源投入及企業(yè)成本而報(bào)價(jià)，這給承包商帶來了一定的風(fēng)險(xiǎn)。由于定額與各項(xiàng)目及各投標(biāo)人具體情況均有差距，往往工程結(jié)算時(shí)，施工承包商強(qiáng)調(diào)定額與市場(chǎng)差距及定額與施工方法等的不同而產(chǎn)生爭(zhēng)議，致使結(jié)算難度大、時(shí)間長(zhǎng)。朔州山陰工程預(yù)算實(shí)行招投標(biāo)制，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制， 限度滿足招標(biāo)人技術(shù)要求并能使造價(jià)更加合理。但目前招標(biāo)工作也存在著缺陷招標(biāo)準(zhǔn)備不足。招標(biāo)項(xiàng)目在一定程度上在還不具體招標(biāo)條件時(shí)進(jìn)行招標(biāo)。給投標(biāo)人和招標(biāo)人均帶來了風(fēng)險(xiǎn)。

合理處理工程設(shè)計(jì)與朔州山陰工程預(yù)算之間的關(guān)系，是完善項(xiàng)目工程建設(shè)體系的重要支撐，是實(shí)現(xiàn)成本與功能形式及品質(zhì)的有效手段，是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工程性價(jià)比的有效方法。本文分析了工程設(shè)計(jì)對(duì)朔州山陰工程預(yù)算存在著工程前期設(shè)計(jì)大部分決定了朔州山陰工程預(yù)算、朔州山陰工程預(yù)算往往按設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行概預(yù)算、朔州山陰工程預(yù)算一定程度上限制工程設(shè)計(jì)形式的實(shí)現(xiàn)，及其我國(guó)工程建設(shè)體系尚未完善等問題；提出了相關(guān)建議如完善項(xiàng)目工程建設(shè)體系，實(shí)現(xiàn)造價(jià)與設(shè)計(jì)相輔相成，進(jìn)行低碳綠色工程設(shè)計(jì)等。為中國(guó)工程項(xiàng)目建設(shè)的發(fā)展提供理論參考性，為工程體系的完善提供相關(guān)建議，輔助工程設(shè)計(jì)與朔州山陰工程預(yù)算實(shí)現(xiàn)合理的協(xié)調(diào)，為提高我國(guó)工程設(shè)計(jì)與朔州山陰工程預(yù)算的發(fā)展提供理論參考意見。朔州山陰工程預(yù)算是在工程開始前專業(yè)部門對(duì)工程各項(xiàng)目施工所需花費(fèi)進(jìn)行預(yù)算，便于了解朔州山陰工程預(yù)算的經(jīng)濟(jì)性，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展各種朔州山陰工程預(yù)算也呈現(xiàn)了增長(zhǎng)的趨勢(shì)。因此了解朔州山陰工程預(yù)算，并尋找在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上降低朔州山陰工程預(yù)算的方法，是幫助承包商實(shí)現(xiàn)工程建設(shè) 利益的有效辦法。有效地降低朔州山陰工程預(yù)算，對(duì)實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性具有重要意義，實(shí)施朔州山陰工程預(yù)算也是工程管理的需要。一般工程項(xiàng)目施工方案完成后相應(yīng)的朔州山陰工程預(yù)算也基本上就確定了。通過對(duì)朔州山陰工程預(yù)算的分析，探尋影響朔州山陰工程預(yù)算的因素，從多個(gè)方面降低朔州山陰工程預(yù)算，實(shí)現(xiàn)工程施工的經(jīng)濟(jì)性。朔州山陰工程預(yù)算是工程項(xiàng)目施工中必需的一個(gè)程序，也是評(píng)判施工經(jīng)濟(jì)性的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。所謂朔州山陰工程預(yù)算就是在工程的不同階段對(duì)朔州山陰工程預(yù)算采取的估算、預(yù)算、概算以及決算的分析，通過這些運(yùn)算評(píng)判工程施工是否經(jīng)濟(jì)合理，并且通過對(duì)朔州山陰工程預(yù)算數(shù)據(jù)的分析，尋求降低朔州山陰工程預(yù)算的可能與所應(yīng)該采取的措施。這是對(duì)朔州山陰工程預(yù)算的一個(gè)表面解釋，其實(shí)朔州山陰工程預(yù)算內(nèi)涵是承包單位對(duì)人力物力的合理使用所獲得的 投資利益。