基本制度，征納規(guī)則和法律責任，盡快將目前成熟的暫行條例等上升為正式的法律，以提高稅收法律的性。李旭紅指出。她表示，預計2020年關(guān)稅，城市維護建設稅，印花稅，契稅，土地增值稅等稅種的立法工作會有突破。在她看來，值得關(guān)注的稅種包括增值稅，消費稅，關(guān)稅等。增值稅由于適用面廣并且是大的稅種。根據(jù)稅收法定原則因此其立法工作對于我國建立現(xiàn)代稅制而言十分關(guān)鍵。明確我國稅收相關(guān)的基本原則應抓緊推動稅收立法工作實體性稅法以法律的形式予以明確消費稅改革廣受關(guān)注的重點在于其對于收入分配機制的影響。而關(guān)稅的立法由于與國際貿(mào)易及經(jīng)濟開放緊密相關(guān)也十分重要。
她指出，在立法過程中應注重稅法內(nèi)部的系統(tǒng)協(xié)調(diào)性，加強不同稅種政策的整合，使稅收政策恰到好處，落到實處，真正發(fā)揮其應有的作用。施正文對記者表示，稅收立在緊鑼密鼓推進，2019年進度明顯加快，不過對照稅收法定原則的目標，2020年稅收立法的任務依然很繁重，預計會進一步提速攻堅，進入后沖刺。他預計契稅法，城建稅法明年有望通過，印花稅法，土地增值稅法，增值稅法等有望提交全國審議，力爭在明年取得突破性進展。
他同時表示，要處理好稅收立法和稅制改革的關(guān)系，改革要做到在法治軌道上改革，于法有據(jù)。涉及重大改革的稅收立法可以通過試點探索尋找正確的政策，取得經(jīng)驗。立法是為了更好地引領(lǐng)和規(guī)范改革，保障改革成果，同時要注意為未來的改革預留空間。

核心結(jié)論：本次中央經(jīng)濟工作會議延續(xù)12月6日局會議的主基調(diào)(可參見報告《2020年政策的變與不變逐句解讀12.6局會議》)，即：穩(wěn)增長仍是硬要求，2020年政策將延續(xù)寬松，穩(wěn)字當頭，保持定力，堅持逆周期調(diào)節(jié)，松貨幣+寬財政+擴基建+地產(chǎn)邊際松動可期，地方政府積極性有望回升，會更加重視改革，科技創(chuàng)新和區(qū)域政策。具體看，以下號可特別關(guān)注。
確保建成小康社會和十三五規(guī)劃圓滿收官，并強調(diào)實現(xiàn)建成小康社會和十三五規(guī)劃目標任務是明年全工作的重中之重，意味著2020年gdp比2010年翻番目標仍要完成。我們預計，明年政府工作報告應還會設定gdp目標增速，而且很大可能會定在6%左右。
包括結(jié)構(gòu)性，體制性，周期性問題相互交織(去年沒有提體制性因素)等等。與此同時，12.6局會議提出增強必勝心，本次會議也再次強調(diào)我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好，長期向好的基本趨勢沒有改變。2，穩(wěn)增長和保目標(gdp翻番)仍是硬要求，2020年gdp增速目標可能定為6%左右。1會議提出2020年要保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間(和去年一樣)。再次認為經(jīng)濟下行壓力加大。也更加強調(diào)要有心。會議繼續(xù)強調(diào)經(jīng)濟下行壓力加大。歸因上則延續(xù)了4月局會議的說法。