22日上的三項(xiàng)措施，就體現(xiàn)了在淘汰落后產(chǎn)能中的擔(dān)當(dāng)，以及采取法治化和市場(chǎng)化淘汰鋼鐵和煤炭冷拉小方鋼產(chǎn)能的重要思路。據(jù)不統(tǒng)計(jì)，從2004年2月至今， 已先后了20多項(xiàng)淘汰鋼鐵落后產(chǎn)能的。然而，鋼鐵產(chǎn)能的總量仍然沒(méi)有得到有效的控制。
  相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，以進(jìn)口礦測(cè)算，冷拉小方鋼綜合盈利能力整體下滑，截至2016年初，噸鋼虧損320元左右。在冶金工業(yè)規(guī)劃院院長(zhǎng)李新創(chuàng)看來(lái)，現(xiàn)在鋼鐵產(chǎn)能達(dá)9300多萬(wàn)噸的停產(chǎn)、半停產(chǎn)“僵尸企業(yè)”，職工數(shù)量高達(dá)三四十萬(wàn)，這部分職工的安置如何解決，是頭等。
  淘汰落后產(chǎn)能，根據(jù)制定涉及每一個(gè)市場(chǎng)主體都需要遵守的、環(huán)保、質(zhì)量、耗能等方面的法律制度要求，加律和制度執(zhí)行力度，自然就會(huì)加大一些企業(yè)的成本，將一些不達(dá)標(biāo)、效率低的企業(yè)逼出市場(chǎng)，這既是法治，也是市場(chǎng)。對(duì)于僵尸企業(yè)處置，也早已定調(diào)。
  表示，處置僵尸企業(yè)方案，將堅(jiān)持“多兼并少”的原則，妥善安置好職工，引導(dǎo)“僵尸企業(yè)”平穩(wěn)退出。首先，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)。兩者共同發(fā)揮作用。所以，采取法治和市場(chǎng)，也必須更好發(fā)揮作用，就需要執(zhí)行嚴(yán)格的行業(yè)準(zhǔn)入，通過(guò)嚴(yán)格讓法治和市場(chǎng)起作用、有成效。
  這次提出“以更加嚴(yán)格的、環(huán)保、質(zhì)量、能耗等標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能限期退出，引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)兼并重組、轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷改造等退出產(chǎn)能”，體現(xiàn)了運(yùn)用法治思維和法治推動(dòng)鋼鐵、煤炭行業(yè)淘汰冷拉小方鋼落后產(chǎn)能的做法。
  19世紀(jì)60-70年代制定的特定蕭條地區(qū)中小企業(yè)對(duì)策臨時(shí)措施法和90年代制定的產(chǎn)業(yè)活力再生措施法中了對(duì)去產(chǎn)能企業(yè)的補(bǔ)償支持措施，比如對(duì)纖維業(yè)廢棄的過(guò)剩設(shè)備進(jìn)行高達(dá)50%的補(bǔ)償，并對(duì)企業(yè)發(fā)放工業(yè)再配置補(bǔ)助金，激發(fā)企業(yè)淘汰冷拉小方鋼落后設(shè)備的積極性。

同時(shí)，受環(huán)保限產(chǎn)影響，全國(guó)高爐開工率進(jìn)一步下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。從品種來(lái)看，上周螺紋鋼產(chǎn)量為376萬(wàn)噸，環(huán)比2萬(wàn)噸。熱卷產(chǎn)量333萬(wàn)噸，環(huán)比4萬(wàn)噸。預(yù)計(jì)后續(xù)唐山限產(chǎn)對(duì)鋼材產(chǎn)量的影響將逐漸顯現(xiàn)。從消費(fèi)來(lái)看，2019年以來(lái)，雖然45#方鋼供給端出明顯的增長(zhǎng)趨勢(shì)，1-5月鋼材消費(fèi)同比增長(zhǎng)3.9%，其中5月份鋼材消費(fèi)增長(zhǎng)約3.1%。
  盤螺中，合格品售價(jià)4100-4120元，北臺(tái)、日照、黃海等產(chǎn)品在4150-4180元/噸出貨。沒(méi)有翻身，現(xiàn)貨基本平穩(wěn)。需求乏力，成交沒(méi)有驚喜——這是上午的市場(chǎng)特色，截至中午收盤，庫(kù)存大戶銷量一千來(lái)噸，偶爾小單出貨，總量較昨天沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的。
  上午45#方鋼價(jià)格盤整，成交清淡。下午反復(fù)，現(xiàn)貨平靜。午后，螺紋鋼一度擺脫頹勢(shì)，呈現(xiàn)直線式拉漲，并創(chuàng)下全天高值，可惜好景不長(zhǎng)，終未能保住勝利果實(shí)，主力合約尾盤收綠。值得一提的是，在拉高的過(guò)程中，現(xiàn)貨市場(chǎng)也出現(xiàn)了小小的：少數(shù)經(jīng)銷商小幅推高報(bào)價(jià)，觀望的客戶進(jìn)場(chǎng)下單——美中不足的是，拉高的勢(shì)力不強(qiáng)，下單的數(shù)量有限。
  分項(xiàng)指數(shù)中，新訂單、產(chǎn)成品庫(kù)存指數(shù)有所上升，而生產(chǎn)、新出口訂單、采購(gòu)量、原材料庫(kù)存等指數(shù)下降。PMI顯示，需求繼續(xù)收縮，企業(yè)生產(chǎn)意愿減弱，采購(gòu)量和原材料庫(kù)存均有所下滑，鋼市淡季特征顯現(xiàn)。6月是的鋼市淡季，鋼廠生產(chǎn)活動(dòng)下降。
  45#方鋼生產(chǎn)指數(shù)為49.1%，較上月下降6.9個(gè)百分點(diǎn)。原材料采購(gòu)量指數(shù)為47.8%，較上月下降3.4個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)口指數(shù)為45.3%，較上月下降6.3個(gè)百分點(diǎn)。原材料庫(kù)存指數(shù)為43.5%，較上月下降1.6個(gè)百分點(diǎn)。報(bào)告稱，受氣候、自然災(zāi)害等即期因素影響，需求有所下降，6月鋼材價(jià)格相應(yīng)下跌。