行動(dòng)計(jì)劃》提出，實(shí)行煤電節(jié)能減排與新建項(xiàng)目掛鉤。能效和環(huán)保指標(biāo)先進(jìn)的新建燃煤發(fā)電項(xiàng)目?jī)?yōu)先納入各省(區(qū)、市)年度火電建設(shè)方案。對(duì)燃煤發(fā)電能效和環(huán)保指標(biāo)先進(jìn)、積極實(shí)施煤電節(jié)能減排升級(jí)與改造并取得顯著成效的企業(yè)，各省級(jí)能源主管部門(mén)應(yīng)優(yōu)先支持其新建項(xiàng)目建設(shè)；對(duì)燃煤發(fā)電能效和環(huán)保指標(biāo)落后、煤電節(jié)能減排升級(jí)與改造任務(wù)完成較差的企業(yè)，可限批其新建項(xiàng)目。
在電力調(diào)運(yùn)上，為鼓勵(lì)高能效和環(huán)保機(jī)組，在分配上網(wǎng)電量上將適當(dāng)提高能效和環(huán)保指標(biāo)先機(jī)組的利用小時(shí)數(shù)。對(duì)大氣污染物排放濃度接近或達(dá)到燃?xì)廨啓C(jī)組排放限值的燃煤發(fā)電機(jī)組，可在一定期限內(nèi)增加其發(fā)電利用小時(shí)數(shù)。對(duì)按要求應(yīng)實(shí)施節(jié)能環(huán)保改造但未按期完成的，可適當(dāng)降低其發(fā)電利用小時(shí)數(shù)。