電價(jià)，支持各地進(jìn)一步提高加價(jià)幅度。“十三五”期間，按照中央批準(zhǔn)的督查檢查考核計(jì)劃，多部委聯(lián)合開展了重點(diǎn)行業(yè)的督導(dǎo)檢查。今年多部委聯(lián)合進(jìn)行了重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)綜合督查檢查，檢查內(nèi)容包括2016年以來新建的水泥，平板玻璃項(xiàng)目產(chǎn)能置換情況，利用環(huán)保，能耗，質(zhì)量。長(zhǎng)三角地區(qū)《關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》（國(guó)發(fā)〔2018〕22號(hào)）要求重點(diǎn)區(qū)域（京津冀及周邊地區(qū)等標(biāo)準(zhǔn)淘汰落后產(chǎn)能情況檢查水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)執(zhí)行情況。
協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)，企業(yè)為主體，持續(xù)推進(jìn)水泥行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。這是行業(yè)落實(shí)《中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色制度推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》的行動(dòng)表現(xiàn)，是中國(guó)特色制度及其執(zhí)政能力在行業(yè)發(fā)展謀篇布局上的集中體現(xiàn)，對(duì)水泥行業(yè)永葆生機(jī)活力，加快高質(zhì)量，可持續(xù)發(fā)展具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義，是深化行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高行業(yè)管理水平，依法治理行業(yè)。政府引導(dǎo)目前依靠一系列產(chǎn)業(yè)政策加強(qiáng)行業(yè)自律的內(nèi)在要求。

資源競(jìng)爭(zhēng)或資源不足。
建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向，企業(yè)為主體，農(nóng)民積極參與的長(zhǎng)效機(jī)制。加大政策扶持力度，深入研究完善秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系，秸稈利用終端補(bǔ)貼等配套政策。科技推動(dòng)，試點(diǎn)先行。加強(qiáng)科技攻關(guān)，著力解決秸稈綜合利用中的共性難題，提高秸稈綜合利用技術(shù)，裝備和工藝水平。選擇重點(diǎn)區(qū)域，積極打造秸稈綜合利用示范縣，建設(shè)一批示范工程，扶持一批重點(diǎn)企業(yè)，加快推進(jìn)秸稈高值化，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。市場(chǎng)導(dǎo)向。政策扶持。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。
逐級(jí)匯總的方法。各省（區(qū)，市）要在進(jìn)一步摸清秸稈資源潛力和利用現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，根據(jù)資源產(chǎn)生種類和空間分布情況，合理確定適宜本地區(qū)的秸稈綜合利用方式（肥料化，飼料化，燃料化，基料化和原料化等），數(shù)量和產(chǎn)業(yè)布局，設(shè)定發(fā)展目標(biāo)，鼓勵(lì)以秸稈農(nóng)