以設計階段為重點。建設工程使用的各種資源的品種及價格大多都是在設計階段確定的，所以設計階段的控制對整個萊蕪鋼城工程預算的影響是至關(guān)重要的。實施主動控制。為了盡可能的減少實際值與目標值的偏離，就必須事先主動采取控制措施，在事件發(fā)生前做出一系列的預測，預測可能影響萊蕪鋼城工程預算事情的發(fā)生情況，提前做好應對預案，主動控制萊蕪鋼城工程預算。技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合。要有效掌控萊蕪鋼城工程預算，應從組織、技術(shù)、經(jīng)濟等各個方面采取措施，防止技術(shù)與經(jīng)濟措施偏離，所有的技術(shù)措施都以能夠有效控制萊蕪鋼城工程預算為前提，與經(jīng)濟緊密結(jié)合。根據(jù)工程建設項目的招投標階段性特點，做好萊蕪鋼城工程預算的控制，可以分為招標控制價、中標合同價和萊蕪鋼城工程預算控制的核心內(nèi)容是以市場為中心對造價進行動態(tài)控制和管理。工程實施階段，由于外部條件的變化，設計階段未考慮周全的因素往往暴露出來，導致設計變更，這一階段是造價動態(tài)控制集中的過程。造價工程師的大量工作也應該在這個時候完成通過對設計過程的監(jiān)理，使設計趨于合理，造價控制在限額范圍內(nèi)，真正做到用小的投入取得 的產(chǎn)出。這種“限額設計”能有效地控制整個項目的萊蕪鋼城工程預算。為使“限額設計”達到預期目的，設計人員設計的成果必須是實用、先進而且造價合理。

采用招投標方式，確定了 設計單位之后，采用限額設計的辦法，是控制萊蕪鋼城工程預算的重要手段。通過限額設計，以項目投資意向期間制定的投資估算為基礎(chǔ)，為項目設計時造價定下一個額度，使項目設計概算和萊蕪鋼城工程預算圖設計時的預算能夠得到有效的控制。為了保證項目設計實施時的造價能得到有效控制，在設計委托合同中，應當有條款明確規(guī)定限額設計相關(guān)內(nèi)容，從而對設計單位和設計人員起到約束作用。如果設計超出限額，必須嚴格審查，分析是由于設計單位方面的原因還是由于工程上的客觀原因，如果是設計單位方面的原因造成造價超限額，可采取懲罰措施，重新設計或者修改設計，只有這樣才能使設計單位和設計人員按規(guī)范設計，減少超標準設計現(xiàn)象，得出經(jīng)濟、適用的設計方案，既滿足了使用功能，又節(jié)省了萊蕪鋼城工程預算。但是，在設計時，并不能為了降低造價而降低造價，而應當在保證設計質(zhì)量的前提下進行，必須要求設計單位保證設計深度，這樣才能使工程概算具有可用性。對于萊蕪鋼城工程預算來說，地質(zhì)勘探、環(huán)境分析、材料核算等都極為重要，比如地質(zhì)勘探深度不夠，數(shù)據(jù)不夠準確，在按設計進行萊蕪鋼城工程預算時就會遇到很多困難，提高萊蕪鋼城工程預算。因此，必須要求設計單位在設計時，對萊蕪鋼城工程預算有深入的把握，對相關(guān)情況和數(shù)據(jù)有計算。萊蕪鋼城工程預算項目在實施階段的造價控制，雖然所占權(quán)重并不大，但依然十分重要，不能忽視。在這一階段，是將項目投資意向以及項目設計方案具象化的過程。雖然這一階段受工程估算、工程概算和工程預算的控制，并直接受工程預算的限制，但由于在項目實施階段工作復雜、涉及面廣，還有諸多自然、環(huán)境、材料、運輸、物價等方面的影響，對萊蕪鋼城工程預算的影響也十分巨大。尤其是整個萊蕪鋼城工程預算項目的費用，大部分都是在這一階段投入使用，因此在這一階段對造價的控制必須緊抓，避免萊蕪鋼城工程預算超出設計預算，出現(xiàn)造價失控現(xiàn)象。