這部分產(chǎn)能主要在河北、山西等省，分別占本省煉鐵總能力的46.9%和50.7%，如此大的比重，淘汰難度可想而知。而且從淘汰政策頒布之日起，爭論便不絕于耳，其中的焦點便是300立方米及以下高爐噸該不該算作落后產(chǎn)能。在負責(zé)人就1084號文答記者問中，已經(jīng)明確開列了300立方米及以下高爐噸的五大罪狀，分別是：能源消耗高；資源的極大浪費；環(huán)境污染嚴重；生產(chǎn)效率低；不支付環(huán)保和資源綜合利用成本。但遼寧的一位民營不銹鋼碳素鋼復(fù)合管企業(yè)負責(zé)人在一次不銹鋼碳素鋼復(fù)合管論壇上說，300立方米以下的高爐環(huán)保能耗等指標(biāo)完全可以達到要求的指標(biāo)，而在各項達標(biāo)的基礎(chǔ)上僅以產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為由來淘汰，缺乏說服力。
業(yè)內(nèi)人士說：“300立方米的高爐利用系數(shù)相當(dāng)不錯，每年生產(chǎn)上千萬噸的窄帶和建筑用鋼，就算淘汰也應(yīng)該使用市場手段?！倍硪恍┟衿笃髽I(yè)則認為，這樣的淘汰標(biāo)準(zhǔn)有打壓民企生存空間之嫌。據(jù)唐山一位人士介紹，唐山地區(qū)市場效益就是300立方米的高爐，投資小、見效快，一般投資在1到2個億，當(dāng)年投產(chǎn)建成，第二年就可以收回投資，所以民營企業(yè)都很熱衷這個爐型。據(jù)了解，唐山地區(qū)的小不銹鋼碳素鋼復(fù)合管廠家為了逃避300立方米的淘汰大限，紛紛改建400立方米的高爐，這樣既可免于淘汰又可利用原來的供料體系。
而按照不銹鋼碳素鋼復(fù)合管新政，新建高爐必須要在1000立方米以上，這遠遠超過了一般民營不銹鋼碳素鋼復(fù)合管廠家的承受能力，而且原來的供料體系都需要重建。300立方米的淘汰期限已經(jīng)放寬，1000立方米的起建標(biāo)準(zhǔn)雖然沒有修改，但在很多不銹鋼碳素鋼復(fù)合管主產(chǎn)地也在變得缺乏約束力。醞釀差別水、電價:據(jù)消息人士透露，開始尋求通過市場的手段如差別電價、水價來對落后產(chǎn)能進行打擊，但目前該辦法遲遲尚未。唐山市不銹鋼碳素鋼復(fù)合管行業(yè)整頓辦公室的一位人士說：對于不同類型的企業(yè)，準(zhǔn)備根據(jù)不同的能耗和環(huán)保情況實施差別電價和水價，用市場的手段進行淘汰，原計劃方案在今年5、6月份就，但是現(xiàn)在還沒有消息。
盡管在今年年底唐山市承諾將民營不銹鋼碳素鋼復(fù)合管企業(yè)由幾年前的100多家壓縮到20家，但唐山2005年的粗鋼產(chǎn)量仍比2004年增加了1000萬噸，達到了3700萬噸，這幾乎占到了全國鋼產(chǎn)量的十分之一。除了唐鋼的1000萬噸產(chǎn)量以外，其余的絕大部分都是由民企所創(chuàng)造。而對于從80年代就開始經(jīng)歷數(shù)不清的清理整頓的民企來說，對的淘汰標(biāo)準(zhǔn)早已麻木和漠不關(guān)心了。“我們自己投資，自己生產(chǎn)，又有銷路，為什么要限制我們？”唐山市委研究室的一位人士說，很多唐山不銹鋼碳素鋼復(fù)合管廠家業(yè)主都是這樣的心態(tài)。聯(lián)合證券研究所毛祖宏認為，護欄立柱廠家企業(yè)的生產(chǎn)成本是多重因素共同起作用，根據(jù)2006年對焦炭、廢護欄立柱廠家價格格、運費等成本因素的分析，他預(yù)測2006年，其它成本因素的調(diào)整將可以部分抵消鐵礦石價格上漲。

碳素鋼的冶煉通常在轉(zhuǎn)爐、平爐中進行。轉(zhuǎn)爐一般冶煉普通碳素鋼，而 平爐可以冶煉各種優(yōu)質(zhì)鋼。氧氣頂吹轉(zhuǎn)爐煉鋼技術(shù)發(fā)展很快，有趨勢可代替平爐煉鋼。將煉好的鋼液注入鋼錠模，就得到各種鋼錠。鋼錠經(jīng)過鍛壓或軋制后便加工成鋼板、鋼帶、鋼條和各種斷面形狀的型鋼。碳鋼一般在熱軋狀態(tài)下直接使用。當(dāng)用于制造工具和各種機器零件時，則需要根據(jù)使用要求進行熱處理;至于鑄鋼件，絕大多數(shù)都要進行熱處理。

普通碳素結(jié)構(gòu)鋼又稱普通碳素鋼，對含碳量、性能范圍以及磷、硫和其他殘余元素含量的限制較寬。在中國和某些根據(jù)交貨的保證條件又分為三類:甲類鋼(A類鋼)是保證力學(xué)性能的鋼。乙類鋼(B類鋼)是保證化學(xué)成分的鋼。特類鋼(C類鋼)是既保證力學(xué)性能又保證化學(xué)成分的鋼，常用于制造較重要的結(jié)構(gòu)件。中國目前生產(chǎn)和使用多的是含碳量在0.20%左右的A3鋼(甲類3號鋼)，主要用于工程結(jié)構(gòu)。

優(yōu)質(zhì)碳素結(jié)構(gòu)鋼和普通碳素結(jié)構(gòu)鋼相比，硫、磷及其他非金屬夾雜物的含量較低。根據(jù)含碳量和用途的不同，這類鋼大致又分為三類:①小于0.25%C為低碳鋼，其中尤以含碳低于0.10%的08F,08Al等，由于具有很好的深沖性和焊接性而被廣泛地用作深沖件如汽車、制罐……等。20G則是制造普通鍋爐的主要材料。此外，低碳鋼也廣泛地作為滲碳鋼，用于機械制造業(yè)。②0.25~0.60%C為中碳鋼，多在調(diào)質(zhì)狀態(tài)下使用，制作機械制造工業(yè)的零件。③大于0.6%C為高碳鋼，多用于制造彈簧、齒輪、軋輥等。根據(jù)含錳量的不同，又可分為普通含錳量(0.25~0.8%)和較高含錳量(0.7~1.0%和0.9~1.2%)兩鋼組。錳能改善鋼的淬透性，強化鐵素體，提高鋼的屈服強度、抗拉強度和耐磨性。通常在含錳高的鋼的牌號后附加標(biāo)記"Mn"，如15Mn、20Mn以區(qū)別于正常含錳量的碳素鋼。

有的碳素結(jié)構(gòu)鋼還添加量的鋁或鈮(或其他碳化物形成元素)形成氮化物或碳化物粒，以限制晶粒長大，使鋼強化，節(jié)約鋼材。在中國和某些，為適應(yīng)專業(yè)用鋼的特殊要求，對普通碳素結(jié)構(gòu)鋼的化學(xué)成分和性能進行調(diào)整，從而發(fā)展了一系列普通碳素結(jié)構(gòu)鋼的專業(yè)用鋼(如橋梁、建筑、鋼筋、壓力容器用鋼等)。