對能耗增量(增速)超過年度控制目標(biāo)的地區(qū)，暫停新建高耗能項(xiàng)目能評審批；新建高耗能項(xiàng)目能效水平必須達(dá)到國內(nèi)水平；鋼鐵、有色、建材、石化和化工行業(yè)新增產(chǎn)能，實(shí)行能耗等量或減量置換。實(shí)行能評負(fù)面清單制度，研究建立 、省、市、縣四級能評預(yù)警調(diào)控體系和能評在線統(tǒng)計(jì)監(jiān)測系統(tǒng)。 　　加快修訂6 令，建立集中統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)的能評制度，實(shí)行評審、驗(yàn)收、閉環(huán)管理。推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排。開展萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動，推動建立能源管理體系，公布萬家企業(yè)2013年節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核評價(jià)結(jié)果。 　　實(shí)施燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合工程展工業(yè)綠色發(fā)展專項(xiàng)行動，實(shí)施低碳工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)。深入開展綠色建筑行動，推動北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造。深化車船路港千家企業(yè)低碳交通運(yùn)輸專項(xiàng)行動，實(shí)施高速公路不停工程，開展城市綠色貨運(yùn)配送示范行動。 　　完善公共機(jī)構(gòu)能源及考核辦法，推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目，推動開展第二批節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位創(chuàng)建。加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)今年已下達(dá)項(xiàng)目的督促落實(shí)，確保項(xiàng)目盡快實(shí)施、發(fā)揮作用。加大資金支持力度。

　　同時，部分高耗能行業(yè)能源消費(fèi)增速逐步加快，可能對全年節(jié)能減排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)帶來不利影響，需要密切。上半年，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源消費(fèi)萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長2.13%，增速同比回落0.87個百分點(diǎn)，比一季度回落0.26個百分點(diǎn)；全社會用電量同比增長5.3%，增速同比加快0.2個百分點(diǎn)，比一季度加快0.08個百分點(diǎn)。 　　結(jié)合近期開展的各地節(jié)能目標(biāo)完成情況現(xiàn)場評價(jià)考核，參考?xì)v史數(shù)據(jù)，如果延續(xù)目前態(tài)勢，預(yù)期可實(shí)現(xiàn)全年節(jié)能減排目標(biāo)。工業(yè)生產(chǎn)增長，高耗能行業(yè)增速放緩。上半年，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長8.8%，增速較去年同期回落0.7個百分點(diǎn)，比一季度加快0.1個百分點(diǎn)。 　　上半年，除燒堿、外，大部分高耗能產(chǎn)品產(chǎn)量增速放緩，加工、水泥、平板玻璃、合金鋼管、鐵合金、有色金屬和氧化鋁等高耗能產(chǎn)品產(chǎn)量同比分別增長2.9%、3.6%、4.7%、6.4%、9.3%、5.4%和6.5%，增速分別回落1.6.6.3.。 　　石油加工、化工、建材、鋼鐵和電力等高耗能行業(yè)工業(yè)增加值同比增長4.7%、10.9%、9.9%、7.0%和3.3%，增速較去年同期分別回落1.0.1.2.7和1.1個百分點(diǎn)。主要高耗能產(chǎn)品產(chǎn)量增速放緩。抓好行動方案落實(shí)和預(yù)警調(diào)控。