南通海安工程預(yù)算構(gòu)成復(fù)雜，有兼顧招投標(biāo)文件、南通海安工程預(yù)算合同的計(jì)價(jià)條款的理解問題，故對結(jié)算編審的難度加大，致使造價(jià)計(jì)算程序復(fù)雜，容易造成失誤。評審人員應(yīng)認(rèn)真閱讀送審資料，熟悉招投標(biāo)文件、工程合同規(guī)定的結(jié)算方式和價(jià)款調(diào)整原則，特別需注意暫估價(jià)、暫定價(jià)、設(shè)計(jì)變更等項(xiàng)目的結(jié)算方式以及清單控制價(jià)編制說明中的內(nèi)容。預(yù)結(jié)算的評審的重點(diǎn)在于工程量、單價(jià)及取費(fèi)原則等方面，評審依據(jù)有施（竣）工圖、南通海安工程預(yù)算合同（補(bǔ)充協(xié)議）、招投標(biāo)文件、會議紀(jì)要、地質(zhì)勘察資料、設(shè)計(jì)變更、簽證資料等資料，評審的主要工作內(nèi)容就是按照結(jié)合當(dāng)前的政策依據(jù)、合同文件的計(jì)價(jià)條款等規(guī)定等，對竣工資料涉及結(jié)算內(nèi)容進(jìn)行計(jì)算核實(shí)。工程量評審是項(xiàng)目評審工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，也是評審工作中工作量 的階段。它不但影響到分部分項(xiàng)工程量，還會影響措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金等費(fèi)用的計(jì)算，在定額工程量計(jì)算規(guī)則中，常常出現(xiàn)如下幾種情況：樓地面孔洞在規(guī)定的面積以外、地溝所占面積未予以扣除墻體中的圈梁、過梁、雙連梁、連系梁等所占的體積未在墻體工程量中扣除，尤其是墻體中首層混凝土補(bǔ)高部分經(jīng)常被忽視墻面抹灰中門窗側(cè)的工程量，往往按四個(gè)側(cè)面計(jì)算；土石方工程量的誤差常常表現(xiàn)在現(xiàn)場實(shí)際開挖高度與設(shè)計(jì)室外高度不一致。建設(shè)單位委托勘測單位出具的開工勘測報(bào)告（即原始地面標(biāo)高），與實(shí)際南通海安工程預(yù)算場地有較大差異的，或因距實(shí)際開工時(shí)間間隔較久的建設(shè)項(xiàng)目，在這種情況下。建設(shè)單位原則上還再委托勘測單位出具復(fù)勘報(bào)告，以免產(chǎn)生土方工程量的誤差。因此對南通海安工程預(yù)算圖工程量的評審，重點(diǎn)在于熟悉工程量的計(jì)算規(guī)則、設(shè)計(jì)圖紙，了解工程變更引起的工程量增減。因此應(yīng)做到如下幾個(gè)方面：

工作聯(lián)系單。工作聯(lián)系單用于合同雙方的日常工作聯(lián)系，如通知開會、通知停水停電、節(jié)假日安排等工程指令完成確認(rèn)單，目的是對指令的完成情況進(jìn)行驗(yàn)收工程簽證單，簽證費(fèi)用審批表，簽證前后的圖紙等資料。目前的簽證一般由承包商提出并有業(yè)主確認(rèn)后簽字。應(yīng)在合同中明確現(xiàn)場代表的簽證權(quán)限，當(dāng)簽證限額較大時(shí)應(yīng)交由高級主管確認(rèn)。在簽證費(fèi)用的審批中應(yīng)嚴(yán)格區(qū)分簽證類型，建立完善的簽證制度，由專業(yè)的簽證人員簽字。提高現(xiàn)場簽證人員的素質(zhì)是規(guī)范工程簽證，控制南通海安工程預(yù)算的重要因素。對于現(xiàn)場簽證的技術(shù)人員，應(yīng)該熟悉簽證的規(guī)范、內(nèi)容和流程，了解工程設(shè)計(jì)南通海安工程預(yù)算的圖紙和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，有效控制工程簽證的規(guī)范性。因此要加強(qiáng)對現(xiàn)場簽證人員的技術(shù)培訓(xùn)，使其熟悉現(xiàn)場簽證的情況。同時(shí)加強(qiáng)包括甲方現(xiàn)場人員、南通海安工程預(yù)算單位人員和監(jiān)理人員的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)，對于保證工程質(zhì)量，減少簽證引起的南通海安工程預(yù)算問題，使造價(jià)工程師餐椅工程的全過程管理，有效做到南通海安工程預(yù)算的控制管理。造成經(jīng)濟(jì)簽證主要因素是設(shè)計(jì)變更。在建設(shè)工程建設(shè)實(shí)施過程中，引起設(shè)計(jì)變更的因素有很多，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：不合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的材料規(guī)格檔次、粗糙的設(shè)計(jì)圖紙以及使用功能的改變。通常不允許進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，除非原設(shè)計(jì)影響到項(xiàng)目的進(jìn)行，否則不允許擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和增加工程內(nèi)容等。當(dāng)出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更時(shí)，需要保持認(rèn)真的態(tài)度對待，而且需要依據(jù)設(shè)計(jì)變更管理制度對涉及費(fèi)用增減的設(shè)計(jì)變更，通過公司內(nèi)部進(jìn)行審。

雖然南通海安工程預(yù)算有很多影響因素，但建設(shè)單位管理始終貫穿其中，是南通海安工程預(yù)算的核心所在。因此，首先建設(shè)單位必須將造價(jià)管理放在首位，做好前期規(guī)劃等各項(xiàng)工作。其次是工程設(shè)計(jì)，要求從源頭上把控造價(jià)，為后續(xù)施工提供可靠支撐。再次是工程施工及管理，其是造價(jià)管理與控制的屏障。 應(yīng)加強(qiáng)信息采集與分析，盡早了解政策變化與市場波動(dòng)，這對造價(jià)控制意義重大。南通海安工程預(yù)算的控制與管理貫穿于工程建設(shè)的始終，本文從工程招投標(biāo)準(zhǔn)備、工程結(jié)算、審計(jì)等方面來介紹南通海安工程預(yù)算的控制方法，目的是更好的對南通海安工程預(yù)算進(jìn)行有效地控制，從而節(jié)約整個(gè)南通海安工程預(yù)算。不管是對于工程量還是南通海安工程預(yù)算都有一套統(tǒng)一定額來確定的技術(shù)方法。這種方法使得在確定造價(jià)的過程中不是首先從建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際所需開展的活動(dòng)入手和由此確定所需消耗的資源多少，而是先從 或地方以及行業(yè)主管部門制定的統(tǒng)一定額入手，忽略了建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)形成過程的基本事實(shí)，即只有開展建設(shè)項(xiàng)目活動(dòng)才會消耗和占用資源，而只有消耗或占用資源才會形成建設(shè)項(xiàng)目的成本或造價(jià)。