對能耗增量(增速)超過年度控制目標(biāo)的地區(qū)，暫停新建高耗能項目能評審批；新建高耗能項目能效水平必須達(dá)到國內(nèi)水平；鋼鐵、有色、建材、石化和化工行業(yè)新增產(chǎn)能，實行能耗等量或減量置換。實行能評負(fù)面清單制度，研究建立 、省、市、縣四級能評預(yù)警調(diào)控體系和能評在線統(tǒng)計監(jiān)測系統(tǒng)。 　　加快修訂6 令，建立集中統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)的能評制度，實行評審、驗收、閉環(huán)管理。推進(jìn)重點領(lǐng)域節(jié)能減排。開展萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動，推動建立能源管理體系，公布萬家企業(yè)2013年節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核評價結(jié)果。 　　實施燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合工程展工業(yè)綠色發(fā)展專項行動，實施低碳工業(yè)園區(qū)試點。深入開展綠色建筑行動，推動北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造。深化車船路港千家企業(yè)低碳交通運(yùn)輸專項行動，實施高速公路不停工程，開展城市綠色貨運(yùn)配送示范行動。 　　完善公共機(jī)構(gòu)能源及考核辦法，推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)實施合同能源管理項目，推動開展第二批節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位創(chuàng)建。加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)今年已下達(dá)項目的督促落實，確保項目盡快實施、發(fā)揮作用。加大資金支持力度。

　　 的數(shù)據(jù)也顯示，以2006年~2012年為例，8年累計的粗鋼產(chǎn)能為7600萬噸，但這期間，國內(nèi)累計新增的粗鋼產(chǎn)量產(chǎn)能達(dá)到4.4億噸。根據(jù)中鋼協(xié)的調(diào)研，目前在建產(chǎn)能規(guī)模依然很高，今后三年分別新增1.1億噸的煉鐵產(chǎn)能和1.3億噸的煉鋼產(chǎn)能。 　　新增加的粗鋼產(chǎn)能是已淘汰掉產(chǎn)能的近六倍。遲分析，根據(jù)消費(fèi)需求趨勢和經(jīng)驗來判斷，國內(nèi)合金鋼管去年消費(fèi)了6.7億~6.8億噸，預(yù)計峰值會在7.3億~7.8億噸，未來鋼鐵消費(fèi)量也會在這一范圍上下波動。我們國內(nèi)合金鋼管消費(fèi)需求增長小于產(chǎn)能擴(kuò)張，控制新增產(chǎn)能是化解長期產(chǎn)能過剩非常關(guān)鍵的一步。 　　同時，汽車、家電和建筑用鋼材產(chǎn)量同比均增加(其中汽車和家電制造用寬帶鋼產(chǎn)量為4505.45萬噸，同比增長3.4%；汽車用鍍鋅鋼板產(chǎn)量為1228.51萬噸，同比增長0.1%；H型鋼的產(chǎn)量為415.31萬噸，同比增長17.1%)，但是造船所用鋼材的生產(chǎn)低迷，船用鋼板產(chǎn)量為1058.72萬噸，同比6.2%。 　　對此，鐵鋼聯(lián)盟會長友野宏日前接受媒體采訪時表示，2014年造船業(yè)將觸底，相關(guān)需求可能出現(xiàn)回升，但是由于今年4月份增稅和控制規(guī)模等因素影響，今年合金鋼管需求尤其是建筑業(yè)需求不會出現(xiàn)去年欣欣向榮的景象。

　　從眾多的數(shù)據(jù)來看，不能不對合金鋼管的終端消費(fèi)抱有樂觀態(tài)度。根據(jù)數(shù)據(jù)推算，的合金鋼管表觀消費(fèi)同比增速達(dá)到34%左右。雖然目前很多的貿(mào)易商反應(yīng)，終端消費(fèi)比較清淡，但是根據(jù)經(jīng)驗，一般投資數(shù)據(jù)和終端的消費(fèi)之間有時滯3-5個月，所以今年1季度終端消費(fèi)應(yīng)該出現(xiàn)顯著好轉(zhuǎn)。 　　不過，近半年來合金鋼管發(fā)生的數(shù)次兼并風(fēng)波則昭示這一行業(yè)終達(dá)到理想狀態(tài)仍存太多荊棘：民營合金鋼管廠建龍重組通化鋼鐵，以經(jīng)理人的告終，顯示出國有合金鋼管廠的復(fù)雜性;而山東鋼鐵強(qiáng)勢收購日照鋼?。 　　兼收并蓄仍將是一個為清晰的方向。經(jīng)濟(jì)形勢繼續(xù)好轉(zhuǎn)，貿(mào)易商信心日益恢復(fù)。隨著全球經(jīng)濟(jì)形勢逐漸好轉(zhuǎn)，人們對未來消費(fèi)信心日益好轉(zhuǎn)。貿(mào)易商在合金鋼管價格的產(chǎn)業(yè)鏈中的作用相當(dāng)于一個放大鏡，當(dāng)現(xiàn)貨出現(xiàn)好轉(zhuǎn)，貿(mào)易商對未來價格看好的情況下就開始囤積現(xiàn)貨，這加速價格的上漲。 　　同理，如果貿(mào)易商對后市不看好，就會加速拋出正常的流轉(zhuǎn)，這加劇了供應(yīng)的過剩，導(dǎo)致現(xiàn)貨合金鋼管價格進(jìn)一步下跌。因此伴隨著經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)，資本市場價格的上揚(yáng)，貿(mào)易商的信心日益恢復(fù)，這將使得下一波行情提前到來。早在就開始呼吁淘汰合金鋼管落后產(chǎn)能，但成效甚微。