對合同內(nèi)、合同外的審查，二者是統(tǒng)一的，相互關(guān)聯(lián)的，合同外的內(nèi)容有些是合同內(nèi)所約定的，有些是依據(jù)建筑領(lǐng)域相關(guān)的法律法規(guī)所產(chǎn)生的。要求審核人員具備相應(yīng)的專業(yè)素質(zhì)、良好的職業(yè)道德外，扎實做好審前調(diào)查工作，充分了解工程概況，工程招標(biāo)投標(biāo)文件中與工程結(jié)算相關(guān)的內(nèi)容，工程施工的大致過程與主要方法，施工合同中與工程結(jié)算相關(guān)條款，與工程結(jié)算相關(guān)的設(shè)計變更、施工簽證、竣工圖等竣工驗收資料，深入施工現(xiàn)場掌握 手資料，防止審核人員被送審的結(jié)算書面材料所蒙蔽，有效避免虛增項目蒙混過關(guān)，造成工程結(jié)算價格虛高。文山做工程預(yù)算思路和流程分析側(cè)重于對工程結(jié)算造價的文山做工程預(yù)算程序的設(shè)置，文山做工程預(yù)算中認(rèn)真審閱招標(biāo)文件及招標(biāo)答疑紀(jì)要等，明確合同價的構(gòu)成及結(jié)算價的調(diào)整和扣減項目。特別關(guān)注對設(shè)備主材提供方的約定及結(jié)算金額的約定，對投標(biāo)預(yù)留金的約定，對施工過程中尚不明確的基礎(chǔ)土方工程價款的約定和調(diào)整，對工程投標(biāo)報價中特定的取費項目的具體規(guī)定和約定，對工程投標(biāo)報價中限制取費項目的約定，對投標(biāo)報價分包項目配合費的規(guī)定等。

從這幾年基建項目文山做工程預(yù)算的情況看，現(xiàn)場簽證往往是甲乙雙方爭議多也是容易出問題的地方，在進(jìn)行文山做工程預(yù)算時常會遇到的情況有：乙方提出，甲方未簽；甲方簽經(jīng)手人姓名，未簽處理意見；甲方簽字認(rèn)可，經(jīng)查與實際不符。對于現(xiàn)場簽證的文山做工程預(yù)算采取的方法依具體情況而各不相同，但應(yīng)遵循的原則一般為：客觀性原則。即不僅要審查由無甲乙方的簽字與意見，而且要審查簽字、意見的真實性；整體性原則。即應(yīng)把簽證事項放入整個工程的大環(huán)境中，加以考慮，避免工程量的重復(fù)計算；性原則。即不僅要審訊簽證事項發(fā)生的真實性，而且要審查簽證事項發(fā)生的數(shù)量的真實性。由于工程建設(shè)涉及面廣和其本身所具有的復(fù)雜性，在其建設(shè)過程中，不可避免地發(fā)生設(shè)計變更、材料設(shè)備變更等多種引起工程造價變化的情況。對于采取中標(biāo)價從簽證作為結(jié)算方式的工程，更應(yīng)注意增減費用的審查。應(yīng)注意設(shè)計變更的審查。設(shè)計變更單是設(shè)計單位在施工中發(fā)現(xiàn)需要變更的部位，或是由于建設(shè)單位需要改變使用功能、裝修標(biāo)準(zhǔn)等而發(fā)出的變更通知單。它應(yīng)是由設(shè)計單位、建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位協(xié)商后共用簽署的。審查設(shè)計變更時，一要應(yīng)查驗手續(xù)是否完備；二要判定該項變更是否引起經(jīng)濟利益上的增減變動，因為有的變更只是技術(shù)變更，并不引起經(jīng)濟變更。還要注意查閱竣工圖，因為對于工程量增加而引起費用增加的項目，施工單位往往送甲方要求結(jié)算，而工程量減少需要沖減費用的變更，施工單位往往隱匿不報。

工程量實際完成計量審核的具體流程：（1）承包人按專業(yè)條款的約定時間，提交當(dāng)月(或節(jié)點)完成形象進(jìn)度，監(jiān)理工程師(或甲方代表)在規(guī)定的時間內(nèi)核實已完工程量。對合同范圍內(nèi)的工程量和變更的工程量分別簽證認(rèn)可。（2）對月度(節(jié)點)工程價款結(jié)算書進(jìn)行審核，首先審核簽證記錄的真實性、合法性，然后核定確認(rèn)工程量；審核工程所套定額或清單價是否與工程執(zhí)行定額或清單子目相符，實物工程量與圖紙不符、施工情況與施工合同不符、施工用料發(fā)生變化，必須獲取必要的簽證，對暫定價款、綜合單價調(diào)整、變更進(jìn)度款要根據(jù)合同中的規(guī)定，審核時據(jù)實調(diào)整。文山做工程預(yù)算工程預(yù)算編制過程中計算建筑面積的范圍：（1）單層建筑物不論其高度如何，均按一層計算，其建筑面積以外墻勒腳以上的結(jié)構(gòu)外圍水平面積計算。注意是結(jié)構(gòu)外表面，不包括粉刷、貼面等外裝修。（2）高低聯(lián)跨的單層建筑物，當(dāng)高跨為邊跨時，按勒腳上兩端山墻外表面之間的水平長度乘以勒腳以上對墻表面至高跨中柱外邊線的水平寬度計算；當(dāng)高跨為中跨時，按勒腳以上兩端山墻外表面間的水平長度乘以中柱外邊線的水平寬度。（3）多層建筑，按各層面積的總和計算，首層按外墻勒腳以上結(jié)構(gòu)的外圍水平面積計算。二層及其以上按外墻外圍，水平面積計算，若二或三層向外懸挑或內(nèi)收，即按水平面積增減。

在目前文山做工程預(yù)算文山做工程預(yù)算任務(wù)日益繁重 ，而文山做工程預(yù)算力量相對有限的情況下 ，文山做工程預(yù)算人員如何根據(jù)工程項目的實際情況選擇工程造價文山做工程預(yù)算方法，以便提高文山做工程預(yù)算效率，又快又好地完成文山做工程預(yù)算任務(wù)隨著 經(jīng)濟快速發(fā)展及投資的增長，建設(shè)項目投資文山做工程預(yù)算受到社會各界的空前重視。工程造價文山做工程預(yù)算是政府投資項目文山做工程預(yù)算的重要組成部分，特別在節(jié)約建設(shè)資金、提高項目管理水平方面具有顯著作用。近年來，隨著政府基本建設(shè)力度的加大，投資文山做工程預(yù)算倍受社會各界關(guān)注，各級政府部門對投資高重視，這對文山做工程預(yù)算和文山做工程預(yù)算人員來說，既是一種鼓勵，也是一種鞭策和壓力然而，政府投資項目文山做工程預(yù)算任務(wù)繁重與文山做工程預(yù)算力量不足之間的矛盾 ，一直是困擾政府投資項目文山做工程預(yù)算事業(yè)發(fā)展的重大問題。（某經(jīng)濟特區(qū)政府投資項目文山做工程預(yù)算監(jiān)督條例》第三十條規(guī)定“文山做工程預(yù)算進(jìn)行項目竣工決算文山做工程預(yù)算，應(yīng)當(dāng)自被文山做工程預(yù)算單位交齊本條例第二十八條規(guī)定的資料之日起四十五日內(nèi)出具文山做工程預(yù)算結(jié)論性文書。