審查單價選取的合理性以及是否符合規(guī)程要求。土方量屬于大宗工程，審查過程要注意是否有低價土方混在高價土方中，苗木單價的核查則重點考察苗木購買日期和工期之間是否符合，并且檢查苗木種植費用計價過程中是否存在定額單價偏高等不合理情況苗木、花草價格的確定同樣是價格審查的工作重中之重，花苗木、草種類繁雜，價格的市場浮動比較嚴(yán)重，地域性明顯，所以遼寧做工程預(yù)算工作人員需要對花草當(dāng)?shù)貙嶋H價格進(jìn)行充分調(diào)查之后予以確定。苗木種植是綠化工程的主體工序，計算苗木種植費用采用定額的方式進(jìn)行，根據(jù)實際的苗木數(shù)量，乘以定額種植費用計價就能夠計算出復(fù)價，復(fù)價之和就是工程定額種植費用。定額計價采用苗木的內(nèi)在質(zhì)量規(guī)格指標(biāo)，內(nèi)在質(zhì)量不是苗木的內(nèi)在尺寸，而是苗木的高度、胸徑、蓬徑、種植密度等尺寸標(biāo)準(zhǔn)。按照現(xiàn)場地形及種植苗木花草的不同，選擇對應(yīng)的技術(shù)措施。對于選擇的技術(shù)措施，要進(jìn)行核查。如果選用機(jī)械，要核查選用機(jī)械的規(guī)格參數(shù)、工作臺班；如果喬灌木在栽植過程中選擇支撐，要按不同規(guī)格的苗木核查選擇支撐的種類，再按支撐的種類匯總數(shù)量。生態(tài)環(huán)境得到了前所未有的重視，為了提高城市的生活質(zhì)量，政府開始大規(guī)模開展綠化建設(shè)。由于綠化建設(shè)是近些年才開始得到重視，所以在工程造價遼寧做工程預(yù)算方面存在著一定的問題，綠化建設(shè)工程化和普通的建設(shè)工程之間有著很大的不同，遼寧做工程預(yù)算工作人員需要結(jié)合綠化工程的實際特點開展工作，才能保證綠化工程造價遼寧做工程預(yù)算工作質(zhì)量。由于遼寧做工程預(yù)算工作的關(guān)系我們曾經(jīng)參加過我省幾條高速公路的竣工遼寧做工程預(yù)算，針對遼寧做工程預(yù)算過程中發(fā)現(xiàn)的一些問題，結(jié)合以往的實踐經(jīng)驗，總結(jié)出以下幾方面高速公路施工管理中容易出現(xiàn)的一些問題，僅作拋磚引玉，供大家參考。

建設(shè)單位將某些子項分包給不同的施工單位有的是無奈之舉。就象我在另外的文章中說的那樣，建設(shè)單位對于挑選隊伍有時是沒有決定權(quán)的。建設(shè)單位看中的隊伍有時不一定中標(biāo)，而中標(biāo)的單位有時在某項上的技術(shù)的確不怎么樣。比如，防水工程，就要找相對技術(shù)成熟的分包商來做；某些外裝飾對于一般土建單位不一定做的好，也只有找專業(yè)的裝飾隊伍分包，等等。總之不能一概而論。至于指定基建材料、指定材料供貨商，如果在合同中已經(jīng)明確，也無可厚非。如果在合同中沒有加以明確，施工單位又加以認(rèn)可的話，也不必大驚小怪。不過，一般施工單位心中總是不是很愿意，畢竟材料占了工程造價的60％-70％，其中的利潤自然可觀。一個是建設(shè)單位自己采購的確可以降低成本，另一個有時施工單位采購的材料的確不過關(guān)，如果在合同中沒有對于品牌、型號、材質(zhì)加以明確的話，施工單位采購進(jìn)來的材料一般都不是很好的。建設(shè)單位對這方面加以控制的話也可以理解。因為結(jié)算時一般以信息價和市場價調(diào)整，而信息價的利潤幅度還是又的，市場價又難以把握，就象該文作者自己說的那樣，所以建設(shè)單位此舉說是控制成本也可以理解。作者把這些都看成時不正常的舉動，未免太偏頗了。材料成本難以確定?，F(xiàn)階段建筑材料市場不規(guī)范，價格混亂。材料材質(zhì)相同，價格不同；產(chǎn)地不同，價格不同；渠道不同，價格不同。市場價格差異懸殊，我們在遼寧做工程預(yù)算過程中感覺到材料實際價格無法核實，成本難以測定。即使是審核其原始購貨發(fā)票，也由于外部建筑材料市場的混亂使得真?zhèn)坞y辨，況且回扣與折扣普遍，幅度不同，更增加其難度。

一個工程預(yù)算的內(nèi)容決定了該清單項的工作范圍，一般同定額子目的工程內(nèi)容不太一致，因此，如果不熟悉清單的工程內(nèi)容，就會很容易造成重復(fù)列項或漏項。將工程預(yù)算管理對工程質(zhì)量實行有效控制，并貫穿到工程建設(shè)管理的全過程中去，具體做法是：1）在建設(shè)項目的投資決策階段，首先明確一個質(zhì)量控制目標(biāo)；2）在建設(shè)項目的設(shè)計階段，首先要求設(shè)計部門嚴(yán)格按照可行性研究報告批準(zhǔn)的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，不能任意擴(kuò)大和縮小，要在保證工程質(zhì)量的前提下，應(yīng)用價值工程進(jìn)行方案優(yōu)化，嚴(yán)格控制技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計的不合理變更；3）在建設(shè)工程招標(biāo)階段，嚴(yán)格執(zhí)行 招標(biāo)辦法，要大力推行公開招標(biāo)，控制邀請招標(biāo)，杜絕議標(biāo)；4）在工程項目實施階段，建設(shè)單位和施工單位都要加強(qiáng)對施工全過程的質(zhì)量管理。遼寧做工程預(yù)算工程概預(yù)算分三級：單位工程、單項工程和建設(shè)項目總概算，工程概預(yù)算的編制方法: 1、概算定額法(擴(kuò)大單價法)，2、概算指標(biāo)法，3、類似工程預(yù)算法，實行工程量清單計價方式進(jìn)行報價。施工圖預(yù)算編制方法：工程預(yù)算編制有兩種方法， 種單價法，第二種實物量法，不管用那種方法都需要依循預(yù)算編制程序及步驟。一、作好準(zhǔn)備工作廣泛搜集、準(zhǔn)備各種資料；二、熟悉建筑施工圖紙，計算建筑工程量及套用定額單價；三、計算其他各項費用和利稅匯總。

常用的工程預(yù)算分析方法有：（1）單方造價指標(biāo)（元、/m2、元／m2、元／m……）；（2）分部工程比例：①基礎(chǔ)，②樓板屋面，③門窗，④圍護(hù)結(jié)構(gòu)等各占定額直接費的比例；（3）各種結(jié)構(gòu)比例：①磚石，②混凝土及鋼筋混凝土，③木結(jié)構(gòu)，④金屬結(jié)構(gòu)，⑤裝飾，⑤土石方等各占定額直接費的比例；（4）專業(yè)投資比例：①土建，②給排水，③采暖通風(fēng)，④電氣照明等各專業(yè)占總造價的比例；（5）工料消耗指標(biāo)：即鋼材、木材、水泥、砂、石、磚、瓦、人工等主要工料的單方消耗指稱。工程預(yù)算對定額合理套用：1)直接套用定額單價要注意套用的項目名稱、內(nèi)容與施工圖紙標(biāo)準(zhǔn)是否一致，例如構(gòu)件名稱、強(qiáng)度等級、斷面形式等； 為了避免重復(fù)套用項目費用還要注意定額包含的工作內(nèi)容。2)對于使用材料的名稱、類別、定額與規(guī)格不同時，在允許定額換算的范圍內(nèi)，可以根據(jù)定額材料庫中相對應(yīng)的材料換算其定額材料和單價，如木門窗框料換算。3)在工程項目中也要根據(jù)具體項目情況，乘上相應(yīng)的調(diào)整系數(shù)，例如基礎(chǔ)墊層系數(shù)、斜屋面增加系數(shù)等。遼寧做工程預(yù)算工程預(yù)算的作用：1、工程預(yù)算是項目決策的工具。在項目決策階段，建設(shè)工程預(yù)算是項目財務(wù)分析和經(jīng)濟(jì)評價的重要依據(jù)。2、工程預(yù)算是制定投資計劃和控制投資的有效工具。3、工程預(yù)算是籌集建設(shè)資金的依據(jù)。當(dāng)建設(shè)資金來源于金融機(jī)構(gòu)的貸款時，金融機(jī)構(gòu)在對項目的償貸能力進(jìn)行評估的基礎(chǔ)上，也需要依據(jù)工程預(yù)算來確定給予投資者的貸款數(shù)額。4、工程預(yù)算是合理利益分配和調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的手段。5、工程預(yù)算是評價投資效果的重要指標(biāo)。