工程預(yù)算定額消耗量和有關(guān)費用以及相應(yīng)價格是按照社會平均水平編制的，以此為依據(jù)形成的工程預(yù)算基本上屬于社會平均價格，這種平均價格可作為市場競爭的參考價格，但不能充分反映參與競爭企業(yè)的實際消耗工程預(yù)算定額。工程預(yù)算清單計價的優(yōu)點：1.清單計價的本質(zhì)就是“市場定價”2.工程量清單計價提高了企業(yè)競爭意識和管理水平，3.工程量清單計價能保證施工項目計價的準(zhǔn)確性和合理性，4.工程量清單是造價控制的核心，5.工程預(yù)算人工費材料費核算成本。廣元做工程預(yù)算工程結(jié)算按照合同約定調(diào)整合同價款的若干事項，大致包括五大類：一、法規(guī)變化類：主要包括法律法規(guī)變化事件；二、工程變更類：主要包括工程變更、項目特征不符、工程量清單缺項、工程量偏差、計日工等事件；三、物價變化類：主要包括物價波動、暫估價事件；四、工程索賠類：主要包括不可抗力、提前竣工（趕工補償）、誤期賠償、索賠等事件；五、其他類：主要包括現(xiàn)場簽證以及發(fā)承包雙方約定的其他調(diào)整事項。廣元做工程預(yù)算工程變更的范圍和內(nèi)容包括：（1）增加或減少合同中任何工作，或追加額外的工作；（2）取消合同中任何工作，但轉(zhuǎn)由他人實施的工作除外；（3）改變合同中任何工作的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或其他特性；（4）改變合同工程的基線、標(biāo)高、位置和尺寸；（5）改變工程的時間安排或?qū)嵤╉樞颉?br>

很多施工企業(yè)的工程造價編制人員，在編制工程項目決算時為了省時間圖省事，往往不對竣工工程進(jìn)行實地現(xiàn)場勘察，甚至在對工程圖紙及相關(guān)變更材料均不熟悉的情況下就草率編制，導(dǎo)致已變更取消的工程項目在工程結(jié)算中仍然出現(xiàn)等高估冒算的情況。有的則有意增大工程造價，以其勞務(wù)費的“含金量”，進(jìn)而造成工程造價增大。這個問題的確存在。不過現(xiàn)在有的廣元做工程預(yù)算單位的廣元做工程預(yù)算費用是按照核減值來計算的，或者是按照送審值來計算的。如果施工單位準(zhǔn)確計算，你不是要喝西北風(fēng)了？那么廣元做工程預(yù)算人員能合理、公平的確定造價嗎？你能不能不硬砍呢？能不能講點道理呢？比如現(xiàn)在新的材料工藝很多，你是怎么處理其定價的呢？估計大部分是隨便找個定額單價很低的子目套一下，那么你怎么不組價，深入的分析，自己編制一個雙方都能接受的子目。你說施工單位都接受了你的套項啊。是啊，施工單位是為了不得罪你，以免造成更大的損失。鬼才知道說不定以后還會遇上你，得罪了你，豈不是找死嗎？施工單位施工過程中對技術(shù)資料的未能完整歸檔或有意不建檔，造成建設(shè)單位在工程竣工后無法建立完整的工程資料檔案并按要求報送工程結(jié)算所需資料，從而使廣元做工程預(yù)算工作周期拉長、風(fēng)險加大。這個問題也的確存在。不過，按照一般的情況，廣元做工程預(yù)算周期是按提供完整的資料開始計算的。除非你自己的要求沒有到位，那也怨不得別人。什么叫風(fēng)險加大？是你廣元做工程預(yù)算費用不夠用了吧？既然做了廣元做工程預(yù)算這個行業(yè)，就要有這個思想準(zhǔn)備，否則人家建設(shè)單位為什么出錢給你啊！

決策階段控制工程造價的方法一般有：1）進(jìn)行多方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，擇優(yōu)確定 建設(shè)方案；2）建立科學(xué)決策體系，合理確定投資估算；3）客觀、認(rèn)真的做好項目評價；4）推行和完善項目法人責(zé)任制，從源頭上控制工程項目投資。廣元做工程預(yù)算造價員和預(yù)算員的區(qū)別如下：一、工作性質(zhì)不同預(yù)算員是在工程施工前對工程的投資進(jìn)行預(yù)算工作，造價員是工程完工以后對工程的實際產(chǎn)生的費用進(jìn)行造價咨詢（審計）工作。造價員也可從事預(yù)算工作，但預(yù)算員不能從事造價咨詢工作。二、工作單位不同預(yù)算員一般是在施工企業(yè)工作，造價員一般是在造價咨回詢企業(yè)工作三、不同預(yù)算員是省建設(shè)廳印制的，由省建設(shè)廳頒發(fā)。造價員是中國造價咨詢協(xié)會（中價協(xié)）的，是省造價管理總站頒發(fā)。四、預(yù)算員是省建設(shè)行業(yè)關(guān)鍵崗位培訓(xùn)合格，必須參加培訓(xùn)后考試合格才能發(fā)證。造價員是全國造價員資格，對培訓(xùn)不做要求。廣元做工程預(yù)算工程成本測算方法1.計算工程量。這個工作很簡單，就是一點：統(tǒng)籌計算，事半功倍。2.組綜合單價。這也是影響中標(biāo)與否的關(guān)鍵一步，特別是很多的工程已經(jīng)開始清單報價，價格的風(fēng)險對我們施工單位來說更加重要。一定要根據(jù)材料價格信息和已調(diào)查到的人工價格（分?jǐn)偟嚼锩妫?.測算綜合單價。工程子項很多，但是占造價大部分的就那幾個項目，我一般對這幾個項目進(jìn)行測算：混凝土、鋼筋、外架、模板（措施費）、地磚、外墻高級裝修如干掛。

建設(shè)單位將某些子項分包給不同的施工單位有的是無奈之舉。就象我在另外的文章中說的那樣，建設(shè)單位對于挑選隊伍有時是沒有決定權(quán)的。建設(shè)單位看中的隊伍有時不一定中標(biāo)，而中標(biāo)的單位有時在某項上的技術(shù)的確不怎么樣。比如，防水工程，就要找相對技術(shù)成熟的分包商來做；某些外裝飾對于一般土建單位不一定做的好，也只有找專業(yè)的裝飾隊伍分包，等等?？傊荒芤桓哦?。至于指定基建材料、指定材料供貨商，如果在合同中已經(jīng)明確，也無可厚非。如果在合同中沒有加以明確，施工單位又加以認(rèn)可的話，也不必大驚小怪。不過，一般施工單位心中總是不是很愿意，畢竟材料占了工程造價的60％-70％，其中的利潤自然可觀。一個是建設(shè)單位自己采購的確可以降低成本，另一個有時施工單位采購的材料的確不過關(guān)，如果在合同中沒有對于品牌、型號、材質(zhì)加以明確的話，施工單位采購進(jìn)來的材料一般都不是很好的。建設(shè)單位對這方面加以控制的話也可以理解。因為結(jié)算時一般以信息價和市場價調(diào)整，而信息價的利潤幅度還是又的，市場價又難以把握，就象該文作者自己說的那樣，所以建設(shè)單位此舉說是控制成本也可以理解。作者把這些都看成時不正常的舉動，未免太偏頗了。材料成本難以確定。現(xiàn)階段建筑材料市場不規(guī)范，價格混亂。材料材質(zhì)相同，價格不同；產(chǎn)地不同，價格不同；渠道不同，價格不同。市場價格差異懸殊，我們在廣元做工程預(yù)算過程中感覺到材料實際價格無法核實，成本難以測定。即使是審核其原始購貨發(fā)票，也由于外部建筑材料市場的混亂使得真?zhèn)坞y辨，況且回扣與折扣普遍，幅度不同，更增加其難度。

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