一個(gè)工程預(yù)算的內(nèi)容決定了該清單項(xiàng)的工作范圍，一般同定額子目的工程內(nèi)容不太一致，因此，如果不熟悉清單的工程內(nèi)容，就會(huì)很容易造成重復(fù)列項(xiàng)或漏項(xiàng)。將工程預(yù)算管理對工程質(zhì)量實(shí)行有效控制，并貫穿到工程建設(shè)管理的全過程中去，具體做法是：1）在建設(shè)項(xiàng)目的投資決策階段，首先明確一個(gè)質(zhì)量控制目標(biāo)；2）在建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段，首先要求設(shè)計(jì)部門嚴(yán)格按照可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，不能任意擴(kuò)大和縮小，要在保證工程質(zhì)量的前提下，應(yīng)用價(jià)值工程進(jìn)行方案優(yōu)化，嚴(yán)格控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的不合理變更；3）在建設(shè)工程招標(biāo)階段，嚴(yán)格執(zhí)行 招標(biāo)辦法，要大力推行公開招標(biāo)，控制邀請招標(biāo)，杜絕議標(biāo)；4）在工程項(xiàng)目實(shí)施階段，建設(shè)單位和施工單位都要加強(qiáng)對施工全過程的質(zhì)量管理。陽江做工程預(yù)算工程概預(yù)算分三級：單位工程、單項(xiàng)工程和建設(shè)項(xiàng)目總概算，工程概預(yù)算的編制方法: 1、概算定額法(擴(kuò)大單價(jià)法)，2、概算指標(biāo)法，3、類似工程預(yù)算法，實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)方式進(jìn)行報(bào)價(jià)。施工圖預(yù)算編制方法：工程預(yù)算編制有兩種方法， 種單價(jià)法，第二種實(shí)物量法，不管用那種方法都需要依循預(yù)算編制程序及步驟。一、作好準(zhǔn)備工作廣泛搜集、準(zhǔn)備各種資料；二、熟悉建筑施工圖紙，計(jì)算建筑工程量及套用定額單價(jià)；三、計(jì)算其他各項(xiàng)費(fèi)用和利稅匯總。

如果是預(yù)算結(jié)算承包，陽江做工程預(yù)算的重點(diǎn)是核查乙方提出的設(shè)計(jì)變更資料是不是通過了原來設(shè)計(jì)部門的同意或是經(jīng)過了甲方的簽證，這里的重大設(shè)計(jì)變更有沒有計(jì)劃或者是主管部門的審批手續(xù)，變更工程量的計(jì)算是不是真實(shí)，套用定額與單價(jià)是不是合適且準(zhǔn)確，設(shè)計(jì)變更的增減是不是同步，有沒有巧立名目、自行定價(jià)、搭車收費(fèi)的現(xiàn)象。預(yù)算加系數(shù)或是平方米等價(jià)已經(jīng)承包，陽江做工程預(yù)算的重點(diǎn)原則上已經(jīng)把預(yù)算的變動(dòng)，加價(jià)系數(shù)等算在內(nèi)，因此不應(yīng)該再零星項(xiàng)目變動(dòng)經(jīng)濟(jì)洽談。如果是招標(biāo)承包，陽江做工程預(yù)算的重點(diǎn)是結(jié)算應(yīng)該按中標(biāo)合同的標(biāo)價(jià)執(zhí)行，當(dāng)然遇到特殊復(fù)雜工程可以調(diào)價(jià)，也要有補(bǔ)充的合同，否則就不應(yīng)該在 的結(jié)算關(guān)頭再另行加價(jià)。公路橋梁工程預(yù)決算報(bào)表的合規(guī)就是審查報(bào)表是不是按照規(guī)定的期限編報(bào)，報(bào)表的數(shù)據(jù)是否真實(shí)，各表之間勾稽關(guān)系?！敖桓妒褂秘?cái)產(chǎn)的合規(guī)就是審查工程量與實(shí)物量是不是超過了計(jì)劃的內(nèi)容，是不是把不屬于或者是不符合規(guī)定交付條件的固定資產(chǎn)混入了交付使用資產(chǎn)里，建設(shè)的成本是不是真實(shí)的，待攤費(fèi)用分配是不是合理的，有沒有虛增固定資產(chǎn)的價(jià)值等。同時(shí)還要審核竣工的決算的其它方面，比如陽江做工程預(yù)算是不是有超過批復(fù)的投資，報(bào)廢工程與應(yīng)該核銷的支出是不是真實(shí)的、合理的，基建撥款與基建貸款數(shù)額是不是準(zhǔn)確的，結(jié)余資金是不是按照資金來源進(jìn)入時(shí)的渠道分別處理了等內(nèi)容。

陽江做工程預(yù)算初步工程預(yù)算編制文件的編排順序：1.封面：寫明項(xiàng)目名稱、編制單位、編制年月；2.扉頁：寫明編制單位法定代表人、技術(shù)總負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人和各專業(yè)負(fù)責(zé)人的姓名，并經(jīng)上述人員簽署或授權(quán)蓋章；3.工程預(yù)算編制文件目錄；4.工程預(yù)算編制說明書；5.工程預(yù)算編制圖紙（可單獨(dú)成冊）6.概算書（應(yīng)單獨(dú)成冊）陽江做工程預(yù)算編制工程預(yù)算編制說明書一般要說明：1、料的編制依據(jù)：依據(jù)的施工圖紙和執(zhí)行的預(yù)算定額；2、水文地質(zhì)情況；涌水量、巖石系數(shù)、瓦斯和地溫情況等；3、材價(jià)格情況；4、施工點(diǎn)距施工基地的距離和當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)保障費(fèi)率及稅金情況；5、當(dāng)?shù)氐娜∨?guī)定等。陽江做工程預(yù)算工程預(yù)算封面：1、施工圖預(yù)算名稱；2、編報(bào)金額和審批金額；3、編制人和審批人分別蓋預(yù)算資格證章；4、施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位等負(fù)責(zé)人分別簽名；5、施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位等分別蓋公章；6、編制時(shí)間和審批時(shí)間。

涂改原始簽證資料或虛列工程項(xiàng)目。有關(guān)單位工作人員在送陽江做工程預(yù)算資料時(shí)，私自涂改原始簽證資料或虛列工程項(xiàng)目，企圖蒙混過關(guān) ，達(dá)到個(gè)人的。因此 ，陽江做工程預(yù)算人員必須仔細(xì)對照原始簽證資料，認(rèn)真核實(shí)每一份復(fù)印文件的真?zhèn)?。增加工程是“貓膩”較多的地方 ，究其原因 ，主要是設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)深度不夠，建設(shè)單位責(zé)任心不強(qiáng)。有些承包商在“低價(jià)中標(biāo)法”中不計(jì)成本得到工程后，為了彌補(bǔ)損失，千方百計(jì)增加工程簽證，在利益誘惑下，某些項(xiàng)目管理者亂簽證、補(bǔ)簽證現(xiàn)象嚴(yán)重 ，陽江做工程預(yù)算人員一旦認(rèn)真復(fù)核，通常會(huì)發(fā)現(xiàn)簽證工程量與實(shí)際出入較大。安裝、裝飾及園林工程結(jié)算取定的材料單價(jià)和市場行情出入很大，有的甚至“偷梁換柱”。例如某國產(chǎn)燈具安裝材料套用進(jìn)口材料價(jià)格，工地現(xiàn)場的名貴樹種規(guī)格和結(jié)算書的規(guī)格大相徑庭，通過現(xiàn)場勘查取證 ，工程造價(jià)水分被大大擠壓出來。重復(fù)簽證。重復(fù)簽證產(chǎn)生的原因有可能是現(xiàn)場管理人員素質(zhì)不高，對工程定額理解不夠；也有可能是管理人員對工程簽證缺乏嚴(yán)肅性，不負(fù)責(zé)任，放棄了監(jiān)管。例如，某單位在對潛水泵抽水臺(tái)班簽證時(shí)，另外又簽證了有多少技術(shù)工人、普通工人工日。套用定額不準(zhǔn)確，套高不套低。例如某大量土方的挖運(yùn)工程，套用定額時(shí)通常只能套用機(jī)械挖土方自卸汽車運(yùn)輸?shù)挠?jì)價(jià)子目，但在結(jié)算中卻套用只能適用少量土方外運(yùn)的人工裝運(yùn)自卸汽車運(yùn)輸?shù)挠?jì)價(jià)子目，土方造價(jià)被大大推高。設(shè)計(jì)變更增加項(xiàng)目要增加造價(jià)，而減少項(xiàng)目的造價(jià)卻不扣除，反復(fù)計(jì)算。例如，有的單位在竣工圖紙上做足文章，只標(biāo)注增加部分項(xiàng)目，不標(biāo)注減少部分項(xiàng)目；有的在送審文件中拿走對其不利的資料，以圖蒙混過關(guān)，騙取財(cái)政資金。私立各種獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，亂發(fā)各種獎(jiǎng)金。陽江做工程預(yù)算中發(fā)現(xiàn)，有些建設(shè)單位私立各種獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，有合格獎(jiǎng)、監(jiān)理獎(jiǎng)、節(jié)約獎(jiǎng)、組織獎(jiǎng)等等，可謂五花八門，通過細(xì)查，有的是變相自我嘉獎(jiǎng)，有的是獎(jiǎng)給下屬單位，這些獎(jiǎng)大都名不符實(shí)，都不應(yīng)計(jì)入工造價(jià)。例如，某單位在簽訂合同時(shí)在條款中要求質(zhì)量等級為“合格”，在另一條款中規(guī)定“達(dá)到合格等級獎(jiǎng)勵(lì)10萬元”，工程質(zhì)量等級達(dá)到合格本應(yīng)是承包商工程建設(shè)的基本要求也是其份內(nèi)的事情立這樣的獎(jiǎng)項(xiàng)未免有把公共財(cái)政資金拱手送人的嫌疑。