影響南通工程預(yù)算的因素很多，控制南通工程預(yù)算是一項復(fù)雜而又艱巨的工作，從工程項目的規(guī)劃計劃、可研報告、工程設(shè)計和設(shè)計審查、工程的過程管理、設(shè)備、材料的價格、定額管理等因素?zé)o不涉及到南通工程預(yù)算。在這里我著重談一下，在實踐招投標(biāo)工作中的一點體會，不妥之處請領(lǐng)導(dǎo)和專家斧正：近年來，我局認(rèn)真貫徹 和省公司關(guān)于加強招標(biāo)管理的有關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)文件要求，深入開展規(guī)范招標(biāo)活動和強化招標(biāo)管理的工作，取得了一定成績。建立了招標(biāo)管理制度，健全了招標(biāo)管理機構(gòu)，充實了招標(biāo)工作人員，組建了評標(biāo)專家?guī)欤_展了對外學(xué)習(xí)交流活動，從而推動了我局投標(biāo)管理工作更加規(guī)范、科學(xué)、的開展。建立了招標(biāo)管理制度，保證招標(biāo)工作規(guī)范運作。我們從健全企業(yè)監(jiān)督制約機制、提高經(jīng)濟效益入手，根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法，在遵循“公開、公平、公正”原則的基礎(chǔ)上，制定了《供電局招標(biāo)（暫行）管理辦法》（以下簡稱“招標(biāo)管理辦法”）。在起草過程中，我們突出解決招標(biāo)程序的規(guī)范化問題，強化制衡作用和可操作性。明確了招標(biāo)活動中各機構(gòu)、部門的職責(zé)，做到分工明確，責(zé)任落實實行“發(fā)標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)”三權(quán)分離的原則，實現(xiàn)三個階段的有效制衡，充分發(fā)揮了相互監(jiān)督、相互制約的作用，避免了嫌疑腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，規(guī)范了招標(biāo)活動。三是推行規(guī)范化過程管理，制訂了招標(biāo)工作流程圖，從招標(biāo)申請開始，經(jīng)過發(fā)標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)階段，直到工程主管部門與中標(biāo)廠家簽訂合同，招標(biāo)辦收集匯總招標(biāo)資料為止，整個招標(biāo)過程銜接有序，各個階段工作明確、具體，構(gòu)成一個完整的體系。