落實(shí)稅收法定原則，2019年是關(guān)鍵的一年，攻堅(jiān)的一年。在這一年，通過了一部稅法資源稅法，此外，包括土地增值稅法，增值稅法，消費(fèi)稅法在內(nèi)的多部稅法公布了財政部部內(nèi)征求意見稿，契稅，城建稅等將提交全國常委會審議。  2019年8月26日，經(jīng)十三屆全國常委會第十二次會議表決，資源稅式通過，將于2020年9月1日正式實(shí)施。
被業(yè)內(nèi)視作我國落實(shí)稅收法定的關(guān)鍵一步，對于健全我國現(xiàn)代稅收制度體系具有積極的意義。  中國政法大學(xué)教授，財稅法研究中心主任施正文對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示，體量上來說，增值稅是我國 大稅種，其立法是我國落實(shí)稅收法定原則的重大進(jìn)步。對于2020年落實(shí)稅收法定。日前增值稅能否立法起到至關(guān)重要的作用。繼土地增值稅法征求意見稿發(fā)布后。財政部陸續(xù)公布了增值稅法。消費(fèi)稅法的征求意見稿。尤其是作為我國 大稅種的增值稅立法邁出實(shí)質(zhì)性步伐。
同步推進(jìn)，及時讓稅制改革成果體現(xiàn)為法律，通過落實(shí)稅收法定來進(jìn)一步鞏固及拓展減稅降費(fèi)的成效，也為2020年落實(shí)稅收法定原則打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。  除了落實(shí)稅收法定之外，2019年的稅收立法保障了減稅降費(fèi)成果，增強(qiáng)了稅收確定性。李旭紅指出，隨著2019年稅收制度加快落實(shí)稅收立法，一些短期性的政策性減免將轉(zhuǎn)變?yōu)榉ǘㄊ綔p免。統(tǒng)籌考慮2019年完成多個稅種的立法工作為落實(shí)稅收法定原則北京會計(jì)學(xué)院財稅政策與應(yīng)用研究所所長李旭紅對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示通過落實(shí)稅收法定來鞏固和拓展減稅降費(fèi)成效，將深化稅制改革與落實(shí)稅收法定原則相結(jié)合，及時以法律形式體現(xiàn)稅制改革成果，有效增強(qiáng)稅收確定性，從而形成了協(xié)同作用，在振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，激發(fā)市場活力，助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推動高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。

基本制度，征納規(guī)則和法律責(zé)任，盡快將目前成熟的暫行條例等上升為正式的法律，以提高稅收法律的性。李旭紅指出。她表示，預(yù)計(jì)2020年關(guān)稅，城市維護(hù)建設(shè)稅，印花稅，契稅，土地增值稅等稅種的立法工作會有突破。在她看來，值得關(guān)注的稅種包括增值稅，消費(fèi)稅，關(guān)稅等。增值稅由于適用面廣并且是大的稅種。根據(jù)稅收法定原則因此其立法工作對于我國建立現(xiàn)代稅制而言十分關(guān)鍵。明確我國稅收相關(guān)的基本原則應(yīng)抓緊推動稅收立法工作實(shí)體性稅法以法律的形式予以明確消費(fèi)稅改革廣受關(guān)注的重點(diǎn)在于其對于收入分配機(jī)制的影響。而關(guān)稅的立法由于與國際貿(mào)易及經(jīng)濟(jì)開放緊密相關(guān)也十分重要。
她指出，在立法過程中應(yīng)注重稅法內(nèi)部的系統(tǒng)協(xié)調(diào)性，加強(qiáng)不同稅種政策的整合，使稅收政策恰到好處，落到實(shí)處，真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用。施正文對記者表示，稅收立在緊鑼密鼓推進(jìn)，2019年進(jìn)度明顯加快，不過對照稅收法定原則的目標(biāo)，2020年稅收立法的任務(wù)依然很繁重，預(yù)計(jì)會進(jìn)一步提速攻堅(jiān)，進(jìn)入后沖刺。他預(yù)計(jì)契稅法，城建稅法明年有望通過，印花稅法，土地增值稅法，增值稅法等有望提交全國審議，力爭在明年取得突破性進(jìn)展。
他同時表示，要處理好稅收立法和稅制改革的關(guān)系，改革要做到在法治軌道上改革，于法有據(jù)。涉及重大改革的稅收立法可以通過試點(diǎn)探索尋找正確的政策，取得經(jīng)驗(yàn)。立法是為了更好地引領(lǐng)和規(guī)范改革，保障改革成果，同時要注意為未來的改革預(yù)留空間。