定額的編制是在收集大量編制資料的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，延安工程預(yù)算一類資料來源于各類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及具體的工程設(shè)計(jì)，施工組織設(shè)計(jì)等，屬于定額編制的技術(shù)資料；另一類資料來源于工程的實(shí)際結(jié)算資料和建筑市場的勞務(wù)建筑材料。施工機(jī)械臺(tái)班的價(jià)格等，屬于定額編制的經(jīng)濟(jì)資料，技術(shù)資料是定額編制基本、重要的部分，雖然龐雜，延安工程預(yù)算但在一定時(shí)期內(nèi)是相對(duì)穩(wěn)定的。經(jīng)濟(jì)資料，如建筑材料價(jià)格，勞務(wù)價(jià)格，機(jī)械的租賃價(jià)格以及與工程建設(shè)相關(guān)的服務(wù)價(jià)格都會(huì)隨著供應(yīng)情況和市場的需求情況進(jìn)行自動(dòng)調(diào)節(jié)。因此，工程的結(jié)算價(jià)格隨著時(shí)間變化而變化，定額編制所收集的造價(jià)資料也就不斷地變化。我們的定額的編制和管理中，應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集工程造價(jià)資料，使定額所反映的價(jià)格水平貼近于建筑市場的實(shí)際情況。造價(jià)咨詢單位服務(wù)的需要除了建設(shè)單位投資決策和投資的需要、以及施工企業(yè)經(jīng)營的需要之外，工程造價(jià)資料的積累是工程造價(jià)咨詢單位經(jīng)驗(yàn)和業(yè)績的積累，通過不斷的積累，才能提供高質(zhì)量的咨詢服務(wù)，在社會(huì)上樹立起名牌企業(yè)形象，延安工程預(yù)算企業(yè)不僅通過服務(wù)來積累資料，還應(yīng)當(dāng)通過社會(huì)上發(fā)布的工程造價(jià)信息和市場調(diào)查來充實(shí)資料，以便及時(shí)了解建筑市場的行情和有關(guān)工程造價(jià)的政策法規(guī)，為社會(huì)提供準(zhǔn)確的咨詢服務(wù)。

土建延安工程預(yù)算部分： 1、土方類別暫按三類土計(jì)入，挖土采用人工挖土，自然地面標(biāo)高按-0.3m考慮，回填按就地回填考慮，回填后的土方全部外運(yùn)；土方外運(yùn)暫按陸域10km，處置費(fèi)按甬價(jià)費(fèi)（2021)119號(hào)文件執(zhí)行； 2、主體混凝土按泵送商品混凝土考慮，砼墊層、圈、過梁、窗臺(tái)板等按非泵送商品混凝土考慮，樓地面細(xì)石混凝土、散水、坡道等按現(xiàn)澆現(xiàn)拌混凝土考慮； 3、混凝土強(qiáng)度等級(jí)：砼基工程量審計(jì)可以采用分組法工程預(yù)算中的有些項(xiàng)目之間工程量相同或相近，或具有某在工程結(jié)算中建筑材料品種多、價(jià)格差別大，有時(shí)為審計(jì)某個(gè)材料價(jià)格傷透了腦筋。審計(jì)過程中可以翻閱材工程造價(jià)審計(jì)方法還有很多各有各的優(yōu)缺點(diǎn) ，要提高審計(jì)效率，關(guān)鍵是要會(huì)選擇。政府投資項(xiàng)目范圍廣泛 ，各項(xiàng)目的建設(shè)難度、標(biāo)準(zhǔn)也不一致。另外，政府工程經(jīng)常受到人為因素和自然條件的影響，往往建設(shè)時(shí)間長，存在較多的設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證 ，有的項(xiàng)目在審計(jì)時(shí)已經(jīng)發(fā)生變化 ，甚至無法進(jìn)行現(xiàn)場取證。這些因素決定了工程造價(jià)審計(jì)具有多樣性、復(fù)雜性和風(fēng)險(xiǎn)性。因此，選擇審計(jì)方法時(shí)，既要考慮不同的審計(jì)階段和審計(jì)內(nèi)容，還要結(jié)合審計(jì)目標(biāo)，注意審計(jì)方法之間的交叉使用和外部審計(jì)條件的許可，做到有的放矢、科學(xué)使用。礎(chǔ)墊層為C15根據(jù)項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃、工程方案或工程圖紙，預(yù)算部會(huì)同工程部擬定工程采購計(jì)劃，預(yù)算部根據(jù)工程技術(shù)方案或工程圖紙，概算工程量和工程造價(jià)，列出所屬工程造價(jià)的類別：一萬元以下；一萬元至五萬元（含伍萬元）；五萬元以上。

我國很多設(shè)計(jì)人員普遍缺乏實(shí)際的施工經(jīng)驗(yàn)，對(duì)很多新技術(shù)、新工藝、新材料還不夠了解，導(dǎo)致在施工過程中變更圖紙的情況經(jīng)常發(fā)生，增加設(shè)計(jì)費(fèi)用。設(shè)計(jì)費(fèi)取費(fèi)不合理。目前，很多市政工程的設(shè)計(jì)費(fèi)用都是按照中標(biāo)總價(jià)或者工程總預(yù)算的百分比收取的，設(shè)計(jì)過程中的資源浪費(fèi)現(xiàn)象難以得到遏制，且對(duì)于資源浪費(fèi)設(shè)計(jì)單位不承擔(dān)任何經(jīng)濟(jì)責(zé)任，使得工程預(yù)算難以得到控制。積極采用招投標(biāo)的方法選擇設(shè)計(jì)單位，在合同中明確要求設(shè)計(jì)人員對(duì)投資問題的重視，比如，在合同中可以規(guī)定，如果設(shè)計(jì)變更費(fèi)用超出施工合同價(jià)的5%，就要扣除一定比例的設(shè)計(jì)費(fèi)用。優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，控制工程預(yù)算。為了控制工程預(yù)算，設(shè)計(jì)人員要多拿出幾套設(shè)計(jì)方案由預(yù)算人員分析，預(yù)算人員要對(duì)其中涉及的影響因素從經(jīng)濟(jì)角度進(jìn)行深入分析，延安工程預(yù)算以實(shí)現(xiàn)投資小化。比如某市政排水管線工程，原擬定新建691m長的D1800管道，其中30m需要進(jìn)行頂管施工。后來，經(jīng)過實(shí)際勘察，決定改變?cè)械脑O(shè)計(jì)方案，將D1800管道的長度縮減為558m，且不需要頂管施工，終節(jié)省工程費(fèi)用近100萬元[。改變收費(fèi)方法。在收取設(shè)計(jì)費(fèi)用方面，要積極引入限額按比例提成的方法，促使設(shè)計(jì)單位與建設(shè)單位一同成本控制意識(shí)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)。

如何控制建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)？實(shí)施全過程工程監(jiān)理是一個(gè)有效途徑。建設(shè)監(jiān)理制作為科學(xué)的建設(shè)項(xiàng)目管理方法，主要是以 政策、技術(shù)規(guī)范、定額、合同等為依據(jù)，跟蹤控制設(shè)計(jì)過程和施工過程的投資、工期和質(zhì)量，確保三大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。監(jiān)理的特殊身份，決定了其行為的客觀性、科學(xué)性，延安工程預(yù)算決定了其實(shí)施投資控制的合理性、有效性。工程監(jiān)理可以在項(xiàng)目建設(shè)的各階段，通過科學(xué)的管理和有效的控制來實(shí)現(xiàn)業(yè)主控制工程造價(jià)的目標(biāo)。實(shí)踐表明，要使工程監(jiān)理在控制工程造價(jià)中發(fā)揮關(guān)鍵作用，必須分別從設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、竣工各個(gè)階段入手，持續(xù)、地進(jìn)行嚴(yán)格而有效的監(jiān)理。加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理，確定合理的設(shè)計(jì)方案、延安工程預(yù)算成熟的工藝，減少在施工階段重大設(shè)計(jì)變更和方案變化的發(fā)生，對(duì)有效控制工程造價(jià)將起到重要作用。據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，影響項(xiàng)目投資的 階段是設(shè)計(jì)階段，影響項(xiàng)目投資的可能性為75%.設(shè)計(jì)階段如能以經(jīng)濟(jì)效益為中心，精打細(xì)算，則節(jié)約投資的潛力要比施工階段大得多。延安工程預(yù)算所以搞好設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制是有效控制“投資失控”的首要任務(wù)。