建設(shè)工程造價(jià)管理貫穿于工程建設(shè)全過(guò)程，從工程建設(shè)立項(xiàng)到工程項(xiàng)目決策每個(gè)環(huán)節(jié)都存在著造價(jià)管理。因此加強(qiáng)重慶工程預(yù)算工程造價(jià)管理，合理確定和有效控制工程造價(jià)，提高投資效益是全過(guò)程管理工程項(xiàng)目的主要內(nèi)容。本文針對(duì)影響工程造價(jià)比較大的設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)投標(biāo)階段、施工階段、竣工結(jié)算階段的工程造價(jià)成本控制措施發(fā)表一點(diǎn)拙見(jiàn)供廣大同行商榷。項(xiàng)目成本管理是在保證滿足工程質(zhì)量、工期等合同要求的前提下，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中所發(fā)生的費(fèi)用，通過(guò)計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動(dòng)實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)，并盡可能地降低成本費(fèi)用的一種科學(xué)的管理活動(dòng)，它主要通過(guò)技術(shù)（如施工方案的制定比選）、經(jīng)濟(jì)（如核算）和管理（如施工組織管理、各項(xiàng)規(guī)章制度等）活動(dòng)達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)盈利的目的。施工承包價(jià)格是建設(shè)項(xiàng)目中建設(shè)費(fèi)用的重要組成部分，直接影響建設(shè)工程造價(jià)高低，它與施工企業(yè)的利益緊密相關(guān)。因此， 對(duì)價(jià)格的宏觀調(diào)控和監(jiān)管與施工企業(yè)的也是密不可分的。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，施工承包價(jià)格一般是通過(guò)招投標(biāo)工作來(lái)實(shí)現(xiàn)的，重慶工程預(yù)算施工承包合同價(jià)格等于中標(biāo)價(jià)。在招投標(biāo)階段，建設(shè)單位根據(jù) 、當(dāng)?shù)卣?guī)定的現(xiàn)行定額、費(fèi)率、解釋、單價(jià)、工程量計(jì)算規(guī)則及施工圖紙編制標(biāo)底，這是對(duì)施工承包價(jià)的宏觀控制。

工程預(yù)算材料費(fèi)的計(jì)算要把好三關(guān)：“劃分界限關(guān)”――嚴(yán)格按規(guī)定劃分設(shè)備與材料?！皟r(jià)格關(guān)”――尤其是大宗材料和對(duì)造價(jià)影響較大的材料，要根據(jù)當(dāng)?shù)卦靸r(jià)部門(mén)發(fā)布的材料指導(dǎo)價(jià)或通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查、網(wǎng)上詢(xún)價(jià)等途徑，獲取材料的真實(shí)價(jià)格?！坝?jì)算關(guān)”――審查材料費(fèi)及運(yùn)雜費(fèi)計(jì)算的合理性和合規(guī)性。分包工程計(jì)價(jià)的審計(jì)。對(duì)分包工程預(yù)算進(jìn)行合理準(zhǔn)確的計(jì)價(jià)是真實(shí)反映分包工程預(yù)算的基礎(chǔ)，將工程量計(jì)算、定額子目套用及費(fèi)率計(jì)取作為分包工程計(jì)價(jià)審計(jì)的審計(jì)重點(diǎn)。

一般認(rèn)為，工程造價(jià)資料主要包括：建設(shè)項(xiàng)目的決策信息、單項(xiàng)工程結(jié)算信息、建設(shè)項(xiàng)目的人工價(jià)格、機(jī)械的租賃價(jià)格、材料價(jià)格、設(shè)備價(jià)格、重慶工程預(yù)算工具器具及周轉(zhuǎn)材料的租賃價(jià)格、勞務(wù)價(jià)格等。工程造價(jià)信息積累的內(nèi)容，包括“量”和“價(jià)”兩個(gè)緯度，還要包括對(duì)造價(jià)確定有重要影響的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件，如工程的概況，建設(shè)條件等等。工程造價(jià)的信息管理就是對(duì)信息進(jìn)行收集，分析，存儲(chǔ)，應(yīng)用等一系列過(guò)程。它貫穿于全過(guò)程造價(jià)管理的每一個(gè)階段，各個(gè)參與方。工程造價(jià)水平的確定，是依靠長(zhǎng)期的工程造價(jià)資料的積累和科學(xué)合理的方法測(cè)算的結(jié)果。所以，工程造價(jià)資料收集的方法是否科學(xué)，數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確，決定了工程造價(jià)水平測(cè)算結(jié)果是否準(zhǔn)確，直接影響宏觀決算。建設(shè)行政主管部門(mén)只有長(zhǎng)期地、系統(tǒng)地、準(zhǔn)確地、重慶工程預(yù)算科學(xué)地收集和整理工程造價(jià)資料，才能制定出符合當(dāng)前建筑市場(chǎng)發(fā)展的工程造價(jià)各項(xiàng)政策并能在一定時(shí)期正確地指導(dǎo)，規(guī)范建筑市場(chǎng)的發(fā)展。

工程造價(jià)資料積累的必要性實(shí)踐證明，工程造價(jià)資料的積累，是基本建設(shè)管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，是工程建設(shè)過(guò)程中歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。重慶工程預(yù)算在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，采用科學(xué)的方法在完整的管理體系下完成工程造價(jià)信息的收集、整理及發(fā)布。成為工程造價(jià)管理的重要環(huán)節(jié)。各類(lèi)工程建設(shè)定額、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、工程造價(jià)指數(shù)的編制以及工程造價(jià)信息的發(fā)布都來(lái)自于及時(shí)、準(zhǔn)確而可靠的工程造價(jià)資料?？梢哉f(shuō)，工程造價(jià)資料不僅為工程造價(jià)提供重要依據(jù)，重慶工程預(yù)算還可為建設(shè)等相關(guān)領(lǐng)域部門(mén)提供分析各種技術(shù)數(shù)據(jù)及規(guī)律變化的原始參數(shù)庫(kù)。工程造價(jià)資料積累的幾個(gè)關(guān)鍵方法由于建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模大，建設(shè)周期長(zhǎng)，技術(shù)復(fù)雜，人財(cái)物消耗大，為了合理確定造價(jià)，必須在建設(shè)全過(guò)程，重慶工程預(yù)算按照不同階段的特點(diǎn)進(jìn)行多次計(jì)價(jià)，信息采集也需要分多個(gè)階段和各個(gè)參與方，涉及到施工單位，設(shè)計(jì)單位和建材機(jī)械設(shè)備供應(yīng)商。