工程預算增加工程是“貓膩”較多的地方，究其原因，主要是設計單位設計深度不夠，建設單位責任心不強。有些承包商在“低價中標法”中不計成本得到工程后，為了彌補損失，千方百計增加工程簽證，在利益誘惑下，某些項目管理者亂簽證、補簽證現(xiàn)象嚴重 ，審計人員一旦認真復核，通常會發(fā)現(xiàn)簽證工程量與實際出入較大。安裝、裝飾及園林工程結算取定的材料單價和市場行情出入很大，有的甚至“偷梁換柱”。例如某國產(chǎn)燈具安裝材料套用進口材料價格，工地現(xiàn)場的名貴樹種規(guī)格和結算書的規(guī)格大相徑庭，通過現(xiàn)場勘查取證 ，工程預算水分被大大擠壓出來。

工程預算編制三階段如何進行： ①、做好招投標階段的工程造價的控制，合理確定招標控制價，并根據(jù)投標報價來確定中標的工程造價。 ②、科學確定承包合同價. ③、結算階段的造價控制. 基建工程造價管理的作用： 1、合理使用人力、物力、財力和自然資源，跟蹤審計造價控制措施一、參加圖紙會審，對會審內容進行造價評估，及時與委托方和建設項目參與方進行溝通，對不合理的內容提出參考意見。二、對施工組織工程預算編制進行評估，施工組織工程預算編制有無增加造價的內容，提出合理化建議，協(xié)助委托方審批施工組織工程預算編制。三、工程進度款的控制，根據(jù)進度及時測算工作量及造價，協(xié)助委托方控制進度款撥付。四、及時測算工程預算編制變更現(xiàn)場簽證的造價，并及時給委托方匯報，并提出有效解決方案。五、對重大材料采購進行市場詢價與定額信息價比對，提供詢價服務。六、與建設、監(jiān)理、施工企業(yè)建立良好的信息溝通渠道。

工程預算的工作內容： 1.根據(jù)投標文件及圖紙，做好相關準備工作 2.根據(jù)清單主材價格，進行市場詢價，對比材料價差，為投標報價做好準備。 3.根據(jù)相關清單子目，向相關分包單位及廠家詢價綜合單價及主材價 4.根據(jù)招標文件下浮系數(shù)，做好成本分析 5.根據(jù)招標文件要求，編制商務標，并且對照招標文件認真檢查 6.投標前，對照招標文件認真檢查，

工程預算如果是預算結算承包，審計的重點是核查乙方提出的設計變更資料是不是通過了原來設計部門的同意或是經(jīng)過了甲方的簽證，這里的重大設計變更有沒有計劃或者是主管部門的審批手續(xù)，變更工程量的計算是不是真實，套用定額與單價是不是合適且準確，設計變更的增減是不是同步，有沒有巧立名目、自行定價、搭車收費的現(xiàn)象。預算加系數(shù)或是平方米等價已經(jīng)承包，審計的重點原則上已經(jīng)把預算的變動，加價系數(shù)等算在內，因此不應該再零星項目變動經(jīng)濟洽談。如果是招標承包，審計的重點是結算應該按中標合同的標價執(zhí)行，當然遇到特殊復雜工程可以調價，也要有補充的合同，否則就不應該在 的結算關頭再另行加價。

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