在專家看來，目前鋼鐵行業(yè)之所以大面積虧損，出現(xiàn)很多虧損大戶，主要是因?yàn)閮蓚€(gè)大問題：一是鋼鐵市場區(qū)域特征明顯，區(qū)域市場本身集中度不高，產(chǎn)能過剩同質(zhì)化競爭，只好打價(jià)格戰(zhàn);二是鋼鐵行業(yè)現(xiàn)有體制決定國有企業(yè)即使虧損也無法停產(chǎn)，一方面出于“維穩(wěn)”等因素考慮，地方政府輕易不讓這些鋼企停產(chǎn)或破產(chǎn)，另一方面占市場主導(dǎo)地位的國有鋼鐵企業(yè)虧損后主動(dòng)停產(chǎn)的積極性也不高，反正虧損的不是自己的錢，甚至反而還能拿到政府補(bǔ)貼，所以出現(xiàn)“越虧損越生產(chǎn)”的現(xiàn)象。  發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司巡視員賀燕麗告訴騰訊財(cái)經(jīng)，鋼鐵產(chǎn)能是由發(fā)改委審核，目前只有一部分是通過審核的，另外一些是地方擅自上馬的。因?yàn)榈胤缴弦粋€(gè)廠，就能帶來直接的稅收，對地方財(cái)政做出貢獻(xiàn)?！皩τ谶`規(guī)的企業(yè)和地方，發(fā)改委沒有執(zhí)法權(quán)，沒法查。監(jiān)督機(jī)制也沒有形成?！辟R燕麗說，“這不是發(fā)改委一個(gè)部門能推動(dòng)的。” 而在中鋼協(xié)看來，上述難題有望在不遠(yuǎn)的將來得到改觀。

滾壓加工是一種無切屑加工，在常溫下利用金屬的塑性變形，使工件表面的觀不平度輾平從而達(dá)到改變表層結(jié)構(gòu)、機(jī)械特性、形狀和尺寸的目的。因此這種方法可同時(shí)達(dá)到光整加工及強(qiáng)化兩種目的，是磨削無法做到的。無論用何種加工方法加工，在零件表面總會留下細(xì)的凸凹不平的刀痕，出現(xiàn)交錯(cuò)起伏的峰谷現(xiàn)象，滾壓加工原理：它是一種壓力光整加工，是利用金屬在常溫狀態(tài)的冷塑性特點(diǎn)，利用滾壓工具對工件表面施加一定的壓力，使工件表層金屬產(chǎn)生塑性流動(dòng)，填入到原始?xì)埩舻牡桶疾ü戎校_(dá)到工件表面粗糙值降低。由于被滾壓的表層金屬塑性變形，使表層組織冷硬化和晶粒變細(xì)，形成致密的纖維狀，并形成殘余應(yīng)力層，硬度和強(qiáng)度提高，從而改善了工件表面的耐磨性、耐蝕性和配合性。滾壓是一種無切削的塑性加工方法。