在專(zhuān)家看來(lái)，目前鋼鐵行業(yè)之所以大面積虧損，出現(xiàn)很多虧損大戶(hù)，主要是因?yàn)閮蓚€(gè)大問(wèn)題：一是鋼鐵市場(chǎng)區(qū)域特征明顯，區(qū)域市場(chǎng)本身集中度不高，產(chǎn)能過(guò)剩同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，只好打價(jià)格戰(zhàn);二是鋼鐵行業(yè)現(xiàn)有體制決定國(guó)有企業(yè)即使虧損也無(wú)法停產(chǎn)，一方面出于“維穩(wěn)”等因素考慮，地方政府輕易不讓這些鋼企停產(chǎn)或破產(chǎn)，另一方面占市場(chǎng)主導(dǎo)地位的國(guó)有鋼鐵企業(yè)虧損后主動(dòng)停產(chǎn)的積極性也不高，反正虧損的不是自己的錢(qián)，甚至反而還能拿到政府補(bǔ)貼，所以出現(xiàn)“越虧損越生產(chǎn)”的現(xiàn)象。  發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司巡視員賀燕麗告訴騰訊財(cái)經(jīng)，鋼鐵產(chǎn)能是由發(fā)改委審核，目前只有一部分是通過(guò)審核的，另外一些是地方擅自上馬的。因?yàn)榈胤缴弦粋€(gè)廠(chǎng)，就能帶來(lái)直接的稅收，對(duì)地方財(cái)政做出貢獻(xiàn)。“對(duì)于違規(guī)的企業(yè)和地方，發(fā)改委沒(méi)有執(zhí)法權(quán)，沒(méi)法查。監(jiān)督機(jī)制也沒(méi)有形成?！辟R燕麗說(shuō)，“這不是發(fā)改委一個(gè)部門(mén)能推動(dòng)的。” 而在中鋼協(xié)看來(lái)，上述難題有望在不遠(yuǎn)的將來(lái)得到改觀(guān)。

而在庫(kù)存方面，全國(guó)主要市場(chǎng)鋼材庫(kù)存仍居高不下，3月末庫(kù)存量達(dá)到1997萬(wàn)噸，到6月末下降到1546萬(wàn)噸，雖然二季度連續(xù)下降，但比年初仍增加了358萬(wàn)噸，增長(zhǎng)30.13%，與上年同期基本持平。中鋼協(xié)認(rèn)為，在目前鋼材社會(huì)庫(kù)存和企業(yè)庫(kù)存仍然處于高位的情況下，如果下半年鋼材產(chǎn)量不能有效控制，市場(chǎng)供大于求的狀況將難以緩解 鋼鐵企業(yè)為何會(huì)出現(xiàn)寧可頂著虧損壓力也不愿意消減產(chǎn)量的現(xiàn)象呢? 一位鋼鐵業(yè)人士告訴騰訊財(cái)經(jīng)，對(duì)鋼鐵企業(yè)來(lái)說(shuō)，不愿看到的不是虧損，而是停產(chǎn)減產(chǎn)。 “雖然淘汰落后產(chǎn)能政策年年都在貫徹執(zhí)行，但各地的鋼鐵企業(yè)怕被淘汰掉，寧可虧損也要堅(jiān)持生產(chǎn)，擴(kuò)大規(guī)模。” 對(duì)上述人士的觀(guān)點(diǎn)，分析師表示認(rèn)同。在她看來(lái)，部分企業(yè)不愿意減產(chǎn)，一方面是高爐停火的成本非常高，另外減產(chǎn)會(huì)影響到鋼企的貸融資和市場(chǎng)份額?！傲硗怃撈笠话愣际钱?dāng)?shù)氐募{稅大戶(hù)，關(guān)系到GDP，所以雖然有關(guān)部門(mén)每年都下令淘汰落后產(chǎn)能，但實(shí)際上非常難執(zhí)行?！?/div>

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