發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局副局長(zhǎng)賈銀松從國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、一季度國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、護(hù)欄立柱廠家相關(guān)行業(yè)的運(yùn)行情況、護(hù)欄立柱廠家行業(yè)運(yùn)行情況、促進(jìn)護(hù)欄立柱廠家行業(yè)發(fā)展、加快護(hù)欄立柱廠家現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展等六個(gè)方面為到會(huì)鋼貿(mào)商解讀了宏觀經(jīng)濟(jì)政策和相關(guān)行業(yè)與護(hù)欄立柱廠家行業(yè)的發(fā)展。 賈銀松在報(bào)告中回顧2006年中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況時(shí)說(shuō)：2006年中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了快速的增長(zhǎng)，速度不僅快，效益也比較好。實(shí)現(xiàn)了高增長(zhǎng)，低通脹，益。中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)的同時(shí)，世界經(jīng)濟(jì)也保持了較快的增長(zhǎng)，可以說(shuō)，本輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中，中國(guó)的貢獻(xiàn)率在明顯增加，同時(shí)，世界經(jīng)濟(jì)也為我們提供了非常好的機(jī)遇。特別是加入WTO以來(lái)，經(jīng)濟(jì)全球化、一體化的趨勢(shì)在加強(qiáng)，關(guān)聯(lián)性明顯增長(zhǎng)。 賈銀松分析了2006年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問(wèn)題：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)快，信貸投放過(guò)多，貿(mào)易順差過(guò)大。從而帶來(lái)壓力加大。 談到2007年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，賈銀松認(rèn)為：2007年全球經(jīng)濟(jì)雖有所回落，也只是從去年的5.1回落到4.9，仍處于平穩(wěn)上升期。 賈銀松用“一條紅線，四個(gè)著力點(diǎn)”概括了我國(guó)2007年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求。“一條紅線”是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀；“四個(gè)著力點(diǎn)”是：著力經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變；著力資源的節(jié)約和環(huán)境的保護(hù)；著力推進(jìn)改革開(kāi)放的進(jìn)程；著力社會(huì)發(fā)展，解決民生問(wèn)題。 關(guān)于宏觀調(diào)控政策賈銀松說(shuō)：宏觀調(diào)控的目的是保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，防止大起大落，實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展。 總體思路是：點(diǎn)調(diào)節(jié)，預(yù)調(diào)控，穩(wěn)節(jié)奏，重實(shí)效。 宏觀調(diào)控工作的重點(diǎn)是“一抓三促”：一抓，以節(jié)能降耗，環(huán)境保護(hù)和節(jié)約用地為突破口和抓手，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益的提高。 主要措施：運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿作用，加大執(zhí)法力度，實(shí)行必要的行政手段。充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)原材料的配置機(jī)制。 賈銀松用一系列數(shù)據(jù)對(duì)我國(guó)一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行了敘說(shuō)后，對(duì)一季度護(hù)欄立柱廠家與相關(guān)原材料增長(zhǎng)進(jìn)行了對(duì)比：一季度工業(yè)增加值為18.3%，同比增長(zhǎng)1.6個(gè)百分點(diǎn)，其中，冶金 ，有色、建材、機(jī)械次之，輕工、電子、紡織、煤炭又次之。用電量增長(zhǎng)21.2%，護(hù)欄立柱廠家增長(zhǎng)22.3%，護(hù)欄立柱廠家增長(zhǎng)25.4%。 賈銀松分析護(hù)欄立柱廠家行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況時(shí)指出： 一季度生產(chǎn)繼續(xù)增長(zhǎng)。鋼產(chǎn)量：11470萬(wàn)噸，增長(zhǎng)22.3%；鐵10852萬(wàn)噸，增長(zhǎng)19.7%；護(hù)欄立柱廠家12634萬(wàn)噸，增長(zhǎng)26.2%。 出口快速增長(zhǎng)。一季度進(jìn)出口鋼1208萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)2倍多，占同期鋼產(chǎn)量的10.5%，占同期增加量的57.76%。 國(guó)內(nèi)資源增幅減緩，使得國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定。一季度資源量為11648萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)18.55%。 全行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)成倍增長(zhǎng)。1－2月，全行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)282億元，同比增長(zhǎng)2.76倍。 對(duì)于護(hù)欄立柱廠家行業(yè)的政策取向，賈銀松認(rèn)為，控制高耗能、高污染、資源型產(chǎn)品出口的政策不會(huì)動(dòng)搖，有些政策仍在研究中。當(dāng)然是針對(duì)“兩高一資”的產(chǎn)品，但對(duì)護(hù)欄立柱廠家的關(guān)注度更大一些。希望大家在關(guān)注市場(chǎng)變化的同時(shí)更要關(guān)注宏觀政策的變化。對(duì)政策的關(guān)注要有前瞻性。 在談到積極發(fā)展護(hù)欄立柱廠家現(xiàn)代物流業(yè)時(shí)，賈銀松提出四點(diǎn)要求：一是社會(huì)化分工，和諧發(fā)展；二是廠、商、銀聯(lián)手，使資金與物流有機(jī)的融合；三是上下游產(chǎn)業(yè)鏈合作，使產(chǎn)業(yè)鏈延伸；四是科、工、貿(mào)結(jié)合，更好的轉(zhuǎn)化科技成果。

山西當(dāng)?shù)孛襟w披露，雖然中國(guó)鋼協(xié)與國(guó)際鐵礦石供應(yīng)商的談判尚未結(jié)束，山西省已有數(shù)家不銹鋼碳素鋼復(fù)合管企業(yè)與海外三大礦商簽訂2009年鐵礦石供應(yīng)的長(zhǎng)期協(xié)議。按照之前的要求，中國(guó)鋼協(xié)禁止國(guó)內(nèi)所有不銹鋼碳素鋼復(fù)合管企業(yè)單獨(dú)與國(guó)際采礦公司簽訂鐵礦石供應(yīng)協(xié)議。 雖然報(bào)道稱(chēng)這幾家不銹鋼碳素鋼復(fù)合管企業(yè)簽的協(xié)議供應(yīng)量不大，但是“倒戈”已經(jīng)發(fā)生，很難判斷，這則消息將對(duì)中國(guó)鋼協(xié)的鐵礦石談判產(chǎn)生什么樣的影響。筆者在看到這個(gè)消息后，深感詫異，因?yàn)樵谟∠罄?，在鐵礦石對(duì)外談判上，看到的主角一直是中國(guó)鋼協(xié)，所有人都相信，聯(lián)合的力量比散兵游勇要強(qiáng)得多。不過(guò)，山西的案例告訴大家，中國(guó)不銹鋼碳素鋼復(fù)合管企業(yè)聯(lián)合的力量遠(yuǎn)沒(méi)有想象的強(qiáng)大。 從過(guò)去多年的鐵礦石談判中，讀者都可以看到，中國(guó)鋼協(xié)在談判中并非擁有 的主動(dòng)權(quán)，雖然每年我們要采購(gòu)的鐵礦石是如此之多，甚至占了這些國(guó)際鐵礦石供應(yīng)商供應(yīng)量的半壁江山，但在價(jià)格上，我們依然要聽(tīng)從別人的指揮。 原因何在？諸侯割據(jù)，潛藏的各種利益糾葛阻礙了中國(guó)不銹鋼碳素鋼復(fù)合管企業(yè)在對(duì)外時(shí)的齊心協(xié)力。比如山西這幾家不銹鋼碳素鋼復(fù)合管企業(yè)，在中國(guó)不銹鋼碳素鋼復(fù)合管企業(yè)強(qiáng)手如林的陣營(yíng)里根本排不上座次，但他們年產(chǎn)量都在百萬(wàn)噸以上，在地方上卻是響當(dāng)當(dāng)?shù)钠髽I(yè)。作為一個(gè)地方的不銹鋼碳素鋼復(fù)合管企業(yè)，在一縣、一市經(jīng)濟(jì)中，不銹鋼碳素鋼復(fù)合管企業(yè)成為支柱，當(dāng)?shù)氐亩愂铡⒕蜆I(yè)等等都需要不銹鋼碳素鋼復(fù)合管企業(yè)支持，所以這些不銹鋼碳素鋼復(fù)合管企業(yè)的停產(chǎn)或者半停產(chǎn)都將影響到地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和就業(yè)。 據(jù)此前媒體報(bào)道，山西省內(nèi)年產(chǎn)量超過(guò)百萬(wàn)噸的不銹鋼碳素鋼復(fù)合管企業(yè)在十家以上，其中以民營(yíng)企業(yè)為主，這些企業(yè)鐵礦石主要來(lái)源于省內(nèi)自供和海外采購(gòu)，兩者的比例大致為5∶5。而目前山西省內(nèi)的眾多鐵礦石供應(yīng)企業(yè)處于停產(chǎn)整頓狀態(tài)，這些企業(yè)只有通過(guò)重新申請(qǐng)資質(zhì)，并獲得批準(zhǔn)之后才可開(kāi)工。這也就不難理解，當(dāng)鐵礦石供應(yīng)不足而影響到企業(yè)開(kāi)工，甚至一地經(jīng)濟(jì)時(shí)，這些企業(yè)將無(wú)奈選擇“倒戈”。 在鐵礦石對(duì)外談判中，從市場(chǎng)角度來(lái)說(shuō)，中國(guó)不銹鋼碳素鋼復(fù)合管企業(yè)應(yīng)該形成一個(gè)整體，齊心協(xié)力才能掌握 的話語(yǔ)權(quán)，但是從某種角度來(lái)說(shuō)，國(guó)內(nèi)絕大部分不銹鋼碳素鋼復(fù)合管企業(yè)都需要考慮地方經(jīng)濟(jì)和自身利益，在談判長(zhǎng)期僵持而影響地方不銹鋼碳素鋼復(fù)合管企業(yè)生產(chǎn)進(jìn)而影響地方經(jīng)濟(jì)時(shí)，重重壓力之下部分地方不銹鋼碳素鋼復(fù)合管企業(yè)不得不與國(guó)際鐵礦石供應(yīng)商簽訂供貨協(xié)議。對(duì)于這些企業(yè)所處的境地，筆者表示理解，但無(wú)可否認(rèn)，這種行為卻可能給全局的勝利帶來(lái)負(fù)面影響。 事實(shí)上，國(guó)際采礦公司已經(jīng)摸透國(guó)內(nèi)不銹鋼碳素鋼復(fù)合管企業(yè)之間的關(guān)系，也深刻了解國(guó)內(nèi)不銹鋼碳素鋼復(fù)合管企業(yè)背后隱藏的錯(cuò)綜復(fù)雜的力量博弈。國(guó)際鐵礦石談判遭遇的情況與國(guó)內(nèi)其它產(chǎn)品的出口談判情況非常類(lèi)似，比如鎢礦和稀土，雖然中國(guó)生產(chǎn)世界80%的鎢礦和稀土礦，但是中國(guó)依然不能獲得 的話語(yǔ)權(quán)，甚至相對(duì)的話語(yǔ)權(quán)也很難保證。

昨日，中鋼協(xié)副秘書(shū)長(zhǎng)戚向東表示，我國(guó)不銹鋼碳素鋼復(fù)合管工業(yè)已經(jīng)步入高成本時(shí)期，應(yīng)該引起高度關(guān)注。2007年以來(lái)全球不銹鋼碳素鋼復(fù)合管生產(chǎn)出現(xiàn)的新矛盾主要表現(xiàn)在鐵礦石、煤炭、焦炭、原油以及海運(yùn)費(fèi)價(jià)格大幅飆升，導(dǎo)致不銹鋼碳素鋼復(fù)合管生產(chǎn)成本居高不下，2008年仍將保持高位運(yùn)行。生產(chǎn)成本節(jié)節(jié)攀升也會(huì)推動(dòng)不銹鋼碳素鋼復(fù)合管價(jià)格攀升。 多因素推高成本 戚向東表示，全球不銹鋼碳素鋼復(fù)合管產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，爭(zhēng)奪資源的全球競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。資源性產(chǎn)品價(jià)格大幅度上漲，固然是需求拉動(dòng)的，但美元貶值也起到了助推器的作用。除了原燃料價(jià)格上漲導(dǎo)致生產(chǎn)制造成本上升外，還要關(guān)注 提高銀行貸款利息的預(yù)期， 加大資源開(kāi)發(fā)利用和控制“兩高一資”產(chǎn)品出口稅負(fù)調(diào)整的預(yù)期。 另外， 還在加大節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)的力度，這些因素不僅導(dǎo)致不銹鋼碳素鋼復(fù)合管生產(chǎn)制造成本大幅度上升，也將導(dǎo)致企業(yè)期間費(fèi)用的上升。管理費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)用、銷(xiāo)售費(fèi)用都在上升。在這種形勢(shì)下，不銹鋼碳素鋼復(fù)合管行業(yè)利潤(rùn)將向擁有鐵礦、煤炭、焦炭等資源優(yōu)勢(shì)企業(yè)轉(zhuǎn)移，向裝備先進(jìn)、節(jié)能環(huán)保先進(jìn)、產(chǎn)品成本有競(jìng)爭(zhēng)力、資金實(shí)力雄厚的優(yōu)勢(shì)企業(yè)轉(zhuǎn)移。 高成本推動(dòng)高不銹鋼碳素鋼復(fù)合管價(jià)格 生產(chǎn)成本成為不銹鋼碳素鋼復(fù)合管價(jià)格的主導(dǎo)因素，支撐不銹鋼碳素鋼復(fù)合管價(jià)格高位波動(dòng)。戚向東分析認(rèn)為，去年全球不銹鋼碳素鋼復(fù)合管價(jià)格指數(shù)在140點(diǎn)到160點(diǎn)區(qū)間波動(dòng)，今年到了10月末全球不銹鋼碳素鋼復(fù)合管價(jià)格指數(shù)達(dá)到171點(diǎn)，不銹鋼碳素鋼復(fù)合管價(jià)格指數(shù)的上升標(biāo)志著全球不銹鋼碳素鋼復(fù)合管市場(chǎng)供求關(guān)系沒(méi)有失衡。同時(shí)也說(shuō)明了生產(chǎn)成本對(duì)于不銹鋼碳素鋼復(fù)合管價(jià)格的支撐作用明顯增加。 2008年由于不銹鋼碳素鋼復(fù)合管生產(chǎn)成本呈現(xiàn)繼續(xù)升高的趨勢(shì)，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供求關(guān)系基本平衡的環(huán)境下，不銹鋼碳素鋼復(fù)合管企業(yè)生產(chǎn)邊際成本將成為不銹鋼碳素鋼復(fù)合管價(jià)格的底線。部分不銹鋼碳素鋼復(fù)合管企業(yè)對(duì)高成本承受不了，將被迫停產(chǎn)，從而帶來(lái)行業(yè)產(chǎn)能下降，不銹鋼碳素鋼復(fù)合管產(chǎn)品的資源量供應(yīng)減少，反過(guò)來(lái)又推動(dòng)不銹鋼碳素鋼復(fù)合管價(jià)格上升。今年第四季度這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)有了跡象。不銹鋼碳素鋼復(fù)合管價(jià)格在一定范圍內(nèi)波動(dòng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正?，F(xiàn)象，要防止大起大落給用戶和整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的不利影響，關(guān)鍵要正確認(rèn)識(shí) 宏觀調(diào)控政策、維護(hù)好市場(chǎng)公平的競(jìng)爭(zhēng)秩序。 推進(jìn)并購(gòu)重組 不銹鋼碳素鋼復(fù)合管生產(chǎn)的高成本對(duì)我國(guó)不銹鋼碳素鋼復(fù)合管工業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提出了要求。不銹鋼碳素鋼復(fù)合管企業(yè)要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，要實(shí)行三個(gè)轉(zhuǎn)變，由數(shù)量型發(fā)展向品種、質(zhì)量效益型發(fā)展轉(zhuǎn)變，由資源、能源消耗型發(fā)展向資源節(jié)約、環(huán)境友好型發(fā)展轉(zhuǎn)變，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)粗放型發(fā)展向節(jié)約經(jīng)營(yíng)、科技創(chuàng)新型發(fā)展轉(zhuǎn)變。這是中國(guó)不銹鋼碳素鋼復(fù)合管今后實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。 戚向東透露，2008年，中鋼協(xié)要把不銹鋼碳素鋼復(fù)合管的聯(lián)合重組、資產(chǎn)并購(gòu)提到重要的議事日程上。推動(dòng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)并購(gòu)落后企業(yè)，推進(jìn)跨省市、跨地區(qū)聯(lián)合重組，加快不銹鋼碳素鋼復(fù)合管行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，使生產(chǎn)力布局更加合理，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)集中度。今后新建大型不銹鋼碳素鋼復(fù)合管企業(yè)要向沿海轉(zhuǎn)移，充分利用地域優(yōu)勢(shì)、利用國(guó)內(nèi)國(guó)外兩種資源，開(kāi)拓兩個(gè)市場(chǎng)，提高競(jìng)爭(zhēng)力。(中國(guó)證券報(bào))