分析我國(guó)建設(shè)鶴壁山城工程預(yù)算控制與管理的現(xiàn)狀、存在問(wèn)題，提出了合理確定和有效控制鶴壁山城工程預(yù)算，加強(qiáng)鶴壁山城工程預(yù)算咨詢機(jī)構(gòu)和鶴壁山城工程預(yù)算隊(duì)伍建設(shè)，加快建設(shè)鶴壁山城工程預(yù)算管理體制改革以及建立完善的符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的鶴壁山城工程預(yù)算管理體系等方面的見(jiàn)解。鶴壁山城工程預(yù)算管理制度是在20世紀(jì)50年代形成、80年代完善起來(lái)的。表現(xiàn)為 直接參與和管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。要求在不同設(shè)計(jì)階段必須編制概算或預(yù)算并對(duì)政府負(fù)責(zé)；制定了概預(yù)算編制原則、內(nèi)容、方法和審批辦法；規(guī)定了概預(yù)算定額、費(fèi)用定額和設(shè)備材料預(yù)算價(jià)格的編制、審批、管理權(quán)限等。從而形成了比較完備的概預(yù)算定額管理體系。由于 控制了構(gòu)成鶴壁山城工程預(yù)算主要因素的設(shè)備材料價(jià)格、人工工資和利稅分配等，概預(yù)算制度在核定鶴壁山城工程預(yù)算、幫助政府進(jìn)行投資計(jì)劃方面發(fā)揮了重大作用。但隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展，現(xiàn)行的鶴壁山城工程預(yù)算管理制度存在的問(wèn)題也隨之暴露出來(lái)。主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面。由于受長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制及建筑業(yè)自身特點(diǎn)的影響，我國(guó)現(xiàn)行的工程計(jì)價(jià)體系帶有濃厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和下令定價(jià)色彩，盡管鶴壁山城工程預(yù)算管理部門制訂了一些有針對(duì)性的調(diào)價(jià)政策，但是都未取得根本性的突破，造價(jià)行政主管部門多為直接式服務(wù)，采用政府定價(jià)，因而造價(jià)缺乏競(jìng)爭(zhēng)性。以鶴壁山城工程預(yù)算企業(yè)自主定價(jià)為特征的工程計(jì)價(jià)體系有待建立和完善。

基建鶴壁山城工程預(yù)算管理的作用是為了降低鶴壁山城工程預(yù)算，提高投資的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益；基建鶴壁山城工程預(yù)算管理的原則是科學(xué)合理、實(shí)事求是地核定鶴壁山城工程預(yù)算綜合費(fèi)用的關(guān)系對(duì)基建工程的造價(jià)實(shí)施全程監(jiān)督；基建鶴壁山城工程預(yù)算管理的要求是正確處理基建鶴壁山城工程預(yù)算與建設(shè)工期、項(xiàng)目功能、工程質(zhì)量、基建鶴壁山城工程預(yù)算管理的內(nèi)容及措施；基建鶴壁山城工程預(yù)算的監(jiān)督。在確定基建鶴壁山城工程預(yù)算時(shí)，應(yīng)按照客觀實(shí)際，考慮動(dòng)態(tài)因素，嚴(yán)格執(zhí)行定額及法規(guī)，既不能高估冒算，也不能少算漏算。在確定基建鶴壁山城工程預(yù)算時(shí)，既要考慮降低工程成本，又要把鶴壁山城工程預(yù)算、工程質(zhì)量和建設(shè)工期三者有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，達(dá)到提高投資的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的目的?；Q壁山城工程預(yù)算管理要做到使初步設(shè)計(jì)概算控制在投資估算之內(nèi)，鶴壁山城工程預(yù)算圖預(yù)算控制在初步設(shè)計(jì)概算之內(nèi)，工程決算控制在鶴壁山城工程預(yù)算預(yù)算之內(nèi)。全程管理原則基建鶴壁山城工程預(yù)算管理要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)者各階段、各環(huán)節(jié)造價(jià)全過(guò)程控制與監(jiān)督，有關(guān)單位（建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、鶴壁山城工程預(yù)算單位）和有關(guān)部門要通力合作，各負(fù)其責(zé)，搞好鶴壁山城工程預(yù)算管理?？s短建設(shè)工期能減少建設(shè)期內(nèi)貸款利息支出、價(jià)格上漲支出和相對(duì)固定成本的支出，有利于鶴壁山城工程預(yù)算的降低；但若超越客觀條件允許的限度，不惜工本主觀片面地?fù)屵M(jìn)度，則會(huì)造成鶴壁山城工程預(yù)算的大幅度提高。因此，只有實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)各個(gè)階段之間的 結(jié)合，按合理工期組織項(xiàng)目建設(shè)，才能提高投資效益。工程建設(shè)的終目的，是實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目必要的使用功能。片面追求功能齊全，勢(shì)必增大鶴壁山城工程預(yù)算。但若過(guò)分壓低鶴壁山城工程預(yù)算，則項(xiàng)目功能必然滿足不了使用要求，反而會(huì)造成更大的浪費(fèi)。因此，在鶴壁山城工程預(yù)算管理中，不能單純考慮減少項(xiàng)目投資費(fèi)用，要注意正確處理項(xiàng)目建設(shè)造價(jià)與使用功能要求的關(guān)系，以 的鶴壁山城工程預(yù)算實(shí)現(xiàn)必要的使用功能。

鑒于此，鶴壁山城工程預(yù)算咨詢企業(yè)，應(yīng)引進(jìn)項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制、精準(zhǔn)化績(jī)效考核制等，面向工程咨詢服務(wù)進(jìn)行咨詢團(tuán)隊(duì)的管理與整合，構(gòu)建專業(yè)化、以項(xiàng)目全周期為核心的咨詢團(tuán)隊(duì)，專門負(fù)責(zé)向委托方提供全過(guò)程工程咨詢服務(wù)。鶴壁山城工程預(yù)算咨詢企業(yè)，也要按照法律法規(guī)以及全過(guò)程工程咨詢服務(wù)合同，面向項(xiàng)目各階段的特點(diǎn)以及實(shí)際監(jiān)理要求，承擔(dān)起鶴壁山城工程預(yù)算全過(guò)程的咨詢責(zé)任。此外，為避免出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)以及違規(guī)違法等行為，還要加強(qiáng)對(duì)咨詢服務(wù)企業(yè)的信用審核，構(gòu)建全過(guò)程咨詢服務(wù)企業(yè)的誠(chéng)信體系，專門對(duì)各大企業(yè)進(jìn)行信用評(píng)價(jià)，一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)出現(xiàn)違法違規(guī)情況直接記入黑名單中，限制其在咨詢行業(yè)招投標(biāo)中的發(fā)展，為鶴壁山城工程預(yù)算咨詢企業(yè)發(fā)展全過(guò)程工程咨詢提供政策保護(hù)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)的發(fā)展。5.5實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目信息化管理，構(gòu)建信息化管理平臺(tái)。鶴壁山城工程預(yù)算咨詢企業(yè)從事全過(guò)程工程咨詢，其目的主要是為了滿足業(yè)主的需求提供相應(yīng)的咨詢服務(wù)，而咨詢過(guò)程中涉及的策劃、涉及以及造價(jià)核算等，是實(shí)現(xiàn)全過(guò)程工程咨詢的目的。為給業(yè)主提供滿足需求的咨詢服務(wù)，鶴壁山城工程預(yù)算咨詢企業(yè)應(yīng)選擇合適的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與合適的原始數(shù)據(jù)等資源，借助這些數(shù)據(jù)資源面向整個(gè)建筑項(xiàng)目生命周期，創(chuàng)建項(xiàng)目信息、價(jià)格信息以及設(shè)計(jì)政策法規(guī)等信息庫(kù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)全過(guò)程工程的監(jiān)管，以發(fā)揮大數(shù)據(jù)以及BIM技術(shù)的優(yōu)勢(shì)。鶴壁山城工程預(yù)算咨詢企業(yè)走向全過(guò)程工程咨詢，應(yīng)立足于全過(guò)程工程咨詢服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀，加強(qiáng)對(duì)造價(jià)工程師的培養(yǎng)，借助政府對(duì)全過(guò)程工程咨詢企業(yè)發(fā)展的扶持，規(guī)劃?jì)Q壁山城工程預(yù)算企業(yè)的全過(guò)程工程咨詢發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)鶴壁山城工程預(yù)算咨詢企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。