9月26日，國務(wù)院常務(wù)會議做出決定：自2018年11月1日起，降低包括儀器儀表在內(nèi)的1585個稅目工業(yè)品等商品的進(jìn)口關(guān)稅稅率，其中儀器儀表等機(jī)電設(shè)備的平均稅率自12.2%降至8.8%。今年出臺的減低關(guān)稅措施預(yù)計將為企業(yè)及消費者減負(fù)600億元， 整體關(guān)稅水平相比去年下降2.3%。這也是自9月24日國新辦發(fā)布《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)摩擦的事實與中方立場》白皮書后，我國政府作出貿(mào)易相關(guān)的一大動作。 　　相關(guān)閱讀：《國新辦發(fā)布<關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)摩擦的事實與中方立場>白皮書，機(jī)電產(chǎn)品在中美雙邊貿(mào)易中居重要地位》。 　　會議內(nèi)容見下文： 　　李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議 確定推動外商投資重大項目落地、降低部分商品進(jìn)口關(guān)稅和加快推進(jìn)通關(guān)便利化的措施等 　　李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議 　　確定推動外商投資重大項目落地、降低部分商品進(jìn)口關(guān)稅和加快推進(jìn)通關(guān)便利化的措施 促進(jìn)更高水平對外開放 　　聽取關(guān)于部分地方非洲豬瘟疫情和防控工作匯報 對下一步強(qiáng)化措施提出要求 　　國務(wù)院總理李克強(qiáng)9月26日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，確定推動外商投資重大項目落地、降低部分商品進(jìn)口關(guān)稅和加快推進(jìn)通關(guān)便利化的措施，促進(jìn)更高水平對外開放;聽取關(guān)于部分地方非洲豬瘟疫情和防控工作匯報，對下一步強(qiáng)化措施提出要求。 　　會議指出，應(yīng)對當(dāng)前錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，要在持續(xù)擴(kuò)內(nèi)需的同時，堅定不移擴(kuò)大開放，實施更加積極主動的開放戰(zhàn)略，營造更加公平便利可預(yù)期、更有吸引力的外商投資環(huán)境。一要深化“放管服”改革，在負(fù)面清單之外，外資與內(nèi)資一視同仁，實行各類所有制企業(yè)一致的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和以在線備案為主的投資管理制度。將符合條件的外資項目納入重大建設(shè)項目范圍，或依申請按程序加快調(diào)整列入相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，給予用地、用海審批等支持，并加快環(huán)評審批進(jìn)度，降低物流成本，推動項目盡快落地。二要擴(kuò)大鼓勵外商投資范圍，將外商再投資暫不征收預(yù)提所得稅政策適用范圍從鼓勵類外資項目擴(kuò)大至所有非禁止項目和領(lǐng)域。三要大力保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，進(jìn)一步規(guī)范政府監(jiān)管執(zhí)法行為。 　　會議決定，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級、降低企業(yè)成本和群眾多層次消費等需求，從今年11月1日起，降低1585個稅目工業(yè)品等商品進(jìn)口關(guān)稅稅率，將部分國內(nèi)市場需求大的工程機(jī)械、儀器儀表等機(jī)電設(shè)備平均稅率由12.2%降至8.8%，紡織品、建材等商品平均稅率由11.5%降至8.4%，紙制品等部分資源性商品及初級加工品平均稅率由6.6%降至5.4%，并對同類或相似商品減并稅級。至此今年以來已出臺降關(guān)稅措施預(yù)計將減輕企業(yè)和消費者稅負(fù)近600億元，我國關(guān)稅總水平將由上年的9.8%降至7.5%。 　　會議決定加快通關(guān)便利化進(jìn)程。今年11月1日前將進(jìn)出口環(huán)節(jié)需驗核的監(jiān)管從86種減至48種。清理不合規(guī)收費，10月底前由各地向社會公布當(dāng)?shù)乜诎妒召M目錄清單，清單之外不得收費。推動降低合規(guī)費用，年內(nèi)集裝箱進(jìn)出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本比去年降低100美元以上，沿海大港要有更大幅度降低。有關(guān)部門要聯(lián)合督促監(jiān)管。 　　會議指出，8月以來非洲豬瘟疫情在我國多個省份點狀散發(fā)，按照黨中央、國務(wù)院部署，有關(guān)部門和地方迅速處置，做了大量工作，目前疫情未發(fā)生擴(kuò)散。要繼續(xù)毫不松懈抓好防控工作，決不可掉以輕心。一要嚴(yán)格落實防控責(zé)任，地方政府要對轄區(qū)內(nèi)動物防疫工作負(fù)總責(zé)。要督查指導(dǎo)疫區(qū)堅決落實撲殺、消毒、無害化處理等措施。禁止疫情省份和周邊省份使用泔水喂豬。加強(qiáng)疫情溯源排查和追蹤，嚴(yán)格實行監(jiān)測報告制度。開展綜合防治、疫苗研發(fā)等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。二要強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控，在各個環(huán)節(jié)嚴(yán)防死守。加強(qiáng)生豬產(chǎn)地、屠宰檢疫和運輸車輛監(jiān)管，中央財政給予專項支持。疫情省份和相鄰省份生豬不得出省，其他地方調(diào)運生豬不得經(jīng)過疫情省份，切斷傳播途徑，堅決防止病豬肉流入市場。三要保障豬肉供應(yīng)，確保群眾生活所需和食品。 　　會議還研究了其他事項。

　　儀器信息網(wǎng)訊 近日，看到某市糧油質(zhì)量監(jiān)測中心稻谷及糧油產(chǎn)品質(zhì)量檢測設(shè)備采購進(jìn)口產(chǎn)品公示，其中對只采購一臺微波消解儀的情況下，專家對其國產(chǎn)設(shè)備的論證耐人尋味。 　　大家知道，隨著我國自主創(chuàng)新步伐的加快，國產(chǎn)化政策導(dǎo)向以及科技進(jìn)步對儀器儀表產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生巨大推動作用，科技成果產(chǎn)業(yè)化，企業(yè)自主創(chuàng)新推進(jìn)，極大地國產(chǎn)儀器設(shè)備的技術(shù)指標(biāo)和產(chǎn)品質(zhì)量。僅從近年來在北京市科委的政策支持下，在原北京出入境檢驗檢疫局主持開展的國產(chǎn)檢測儀器設(shè)備驗證與綜合評價的項目的進(jìn)展情況，充分體現(xiàn)出今天我國科學(xué)儀器產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大進(jìn)步。在剛剛結(jié)束的第十六屆中國國際科學(xué)儀器及實驗室裝備展覽會(CISILE 　　2018)上，國產(chǎn)檢測儀器設(shè)備驗證與綜合評價成果展示專區(qū)里，22臺國產(chǎn)儀器設(shè)備經(jīng)過驗評，得到實驗室及評審專家的一致認(rèn)可，參加驗評的產(chǎn)品中，既有實驗室常規(guī)檢測的原子吸收光譜、紫外分光光度計、氣相、液相色譜等分析儀器，也有實驗室電化學(xué)儀器，樣品前處理設(shè)備，還有近年引起市場關(guān)注的現(xiàn)場檢測儀器、便攜儀器及快檢設(shè)備，當(dāng)然也包括本次招標(biāo)項目中的微波消解儀。 　　“國產(chǎn)儀器設(shè)備驗證與綜合評價”專項旨在帶動檢測儀器設(shè)備系統(tǒng)集成創(chuàng)新,有效我國檢測儀器設(shè)備行業(yè)整體創(chuàng)新水平與自我裝備能力。通過驗證摸清國產(chǎn)儀器真實性能品質(zhì)水平，給出權(quán)威評價，從而助推開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量穩(wěn)定可靠的國產(chǎn)檢測儀器設(shè)備，進(jìn)一步促進(jìn)國產(chǎn)儀器設(shè)備發(fā)展,國產(chǎn)儀器研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化水平。 　　值得關(guān)注的是，通過驗評不僅有利推動國產(chǎn)儀器設(shè)備市場運作能力，更重要的是吸引一大批重要的實驗室和檢測機(jī)構(gòu)帶頭采購國產(chǎn)設(shè)備，僅北京出入境檢驗檢疫技術(shù)中心率先采購了吉天、普析、屹堯、海光等參評企業(yè)的共10臺儀器設(shè)備，用實際行動力證和支持驗評儀器。 　　當(dāng)然在科學(xué)儀器產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，我們?nèi)悦媾R很多問題和差距。自主創(chuàng)新能力依然薄弱，雖然近年來國產(chǎn)儀器技術(shù)水平較大，但在一些高端產(chǎn)品和核心技術(shù)等方面依賴進(jìn)口，有些技術(shù)仍在拉大了與國際先進(jìn)水平的差距，尤其是在一些新興產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用領(lǐng)域，差距更為明顯。特別是以實驗分析、精密光學(xué)儀器為代表的高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品進(jìn)口數(shù)量長期高居不下。國產(chǎn)儀器缺乏應(yīng)用研究，特別是難于在省以上和重點科研機(jī)構(gòu)、實驗室推廣應(yīng)用。 　　同時我們也看到由于社會各界對國產(chǎn)裝備的認(rèn)識仍停留在原有印象中，沒有看到儀器設(shè)備制造業(yè)的發(fā)展成果和進(jìn)步，仍然采取傳統(tǒng)思維方式評價國產(chǎn)裝備，這些也提醒我們的企業(yè)和行業(yè)組織，加大對先進(jìn)、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品技術(shù)宣傳推廣力度，國產(chǎn)儀器設(shè)備的品牌建設(shè)。 　　為改變國產(chǎn)科學(xué)儀器“推廣難、信任難”的問題，中國儀器儀表行業(yè)協(xié)會聯(lián)合儀器信息網(wǎng)、我要測網(wǎng)等單位，于2016年舉辦了以“實驗室常用設(shè)備——國產(chǎn)樣品前處理設(shè)備”為主題的第二屆“國產(chǎn)好儀器”活動。本著“用戶說好才是真的好”原則，活動對一批國產(chǎn)微波消解儀器生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了實地調(diào)研，并深入使用單位，現(xiàn)場收集、調(diào)研入圍儀器的真實使用狀況。調(diào)研結(jié)果顯示，國產(chǎn)微波消解儀經(jīng)過二三十年的發(fā)展，產(chǎn)品與技術(shù)已經(jīng)脫胎換骨，可以與進(jìn)口產(chǎn)品媲美。99%以上用戶表示國產(chǎn)儀器能夠滿足實際工作需求，90%以上用戶對國產(chǎn)儀器的質(zhì)量表示滿意。 　　以本次招標(biāo)為例，專家提出的問題，很多都是多年以前的現(xiàn)象。微波消解、固相萃取等前處理儀器，國內(nèi)有些廠家專注于此近二十年，采用先進(jìn)的ERP管理系統(tǒng)和現(xiàn)代生產(chǎn)工藝，品控方面已經(jīng)達(dá)到甚至部分超越了外資品牌，產(chǎn)品已被國際主流廠商應(yīng)用實驗室所采用。“國產(chǎn)檢測儀器驗證與綜合評價”和“國產(chǎn)好儀器”等項目的開展，也印證了其性能品質(zhì)已達(dá)到國際水平，實在沒有再迷信進(jìn)口品牌的必要了。 　　根據(jù)我們掌握的情況，微波消解是原子吸收、等離子體發(fā)射光譜和等離子體質(zhì)譜等無機(jī)分析儀器的樣品前處理設(shè)備，這些無機(jī)分析儀器在全球市場占主導(dǎo)地位的三家公司PerkinElmer、安捷倫和賽默飛世爾，其應(yīng)用實驗室中的確都已經(jīng)有中國產(chǎn)品牌的微波消解儀在使用。目前國產(chǎn)品牌微波消解產(chǎn)品已經(jīng)在北京、天津、上海和江蘇等出入境檢驗檢疫局取得了應(yīng)用，并贏得了好評。 　　通過本次事件，我們真誠希望社會各界，更多關(guān)注我國儀器儀表產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有黨中央治國理正的戰(zhàn)略方針指引，有我們儀器儀表制造業(yè)企業(yè)不斷的拼搏努力，有廣大國產(chǎn)儀器儀表用戶和粉絲的支持理解，不遠(yuǎn)的將來，更多的國產(chǎn)儀器儀表裝備進(jìn)入市場，為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮更大的作用。 　　中國儀器儀表行業(yè)協(xié)會 　　2018年5月

　　8月18日、19日兩天， 質(zhì)檢總局、重慶市質(zhì)監(jiān)局組織全國知名專家對兩江新區(qū)籌建的“全國儀器儀表產(chǎn)業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”項目進(jìn)行現(xiàn)場驗收。驗收組聽取了示范區(qū)實施情況匯報，實地考察了儀器儀表骨干企業(yè)和質(zhì)量公共服務(wù)平臺，審閱了相關(guān)資料，經(jīng)質(zhì)詢和討論，該項目以896分的成績通過驗收。該示范區(qū)通過后，將對調(diào)整兩江新區(qū)儀器儀表產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)快速聚集，帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長具有促進(jìn)作用。 　　據(jù)悉，全國儀器儀表產(chǎn)業(yè)三大基地分別為上海、西安和重慶，而重慶兩江新區(qū)的儀器儀表產(chǎn)業(yè)規(guī)模、集聚度居全國之首，是國內(nèi)規(guī)模 、產(chǎn)品門類全、系統(tǒng)集成能力強(qiáng)的綜合型自動化儀表研發(fā)與制造基地，被科技部火炬中心列為全國試點產(chǎn)業(yè)集群，主要有中國四聯(lián)集團(tuán)、川儀、霍尼韋爾全球技術(shù)研發(fā)中心、前衛(wèi)儀表、橫河川儀、偉岸測器、耐德工業(yè)等數(shù)十家儀器儀表生產(chǎn)企業(yè)。以重慶市計量質(zhì)量檢測研究院、重慶市科學(xué)技術(shù)研究院和電力工程研究院為依托，擁有18家 和省級技術(shù)機(jī)構(gòu)，服務(wù)功能齊全。 　　2012年8月， 質(zhì)檢總局批準(zhǔn)重慶兩江新區(qū)籌建“全國儀器儀表產(chǎn)業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”，這是儀器儀表產(chǎn)業(yè) 一個“全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”，也是重慶市 個 級知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)。 　　通過數(shù)年的知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)創(chuàng)建工作，兩江新區(qū)內(nèi)擁有核心技術(shù)、自主知識產(chǎn)權(quán)和較強(qiáng)國際競爭力的知名品牌迅速增加，品牌產(chǎn)品質(zhì)量水平穩(wěn)步，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著。區(qū)內(nèi)儀器儀表產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品零部件合格率達(dá)到99.8%；整機(jī)合格率達(dá)到99.7%；產(chǎn)品返修率控制在0.3%；產(chǎn)品質(zhì)量損失率控制在0.2%以內(nèi)。儀器儀表品牌建設(shè)取得進(jìn)展，擁有一批名牌產(chǎn)品，包括重慶名牌產(chǎn)品8個、 4件、重慶商標(biāo)4件、出口知名產(chǎn)品4個。主要知名品牌有：重慶川儀、前衛(wèi)克羅姆、偉岸測器、中智聯(lián)等，品牌產(chǎn)品產(chǎn)值占整個行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的62%。 　　專家組查看了相關(guān)證實性材料，實地考察了重慶川儀自動化股份有限公司、重慶工業(yè)自動化儀表研究所、重慶市計量和質(zhì)量檢測研究院，各位專家與區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人以及管委會領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)行了深入詢審交流。通過驗收預(yù)備會、工作交流會、實地考察、專家合議、情況反饋等考核步驟，專家組一致認(rèn)為，重慶兩江新區(qū)承擔(dān)的“全國儀器儀表產(chǎn)業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”創(chuàng)建工作符合 質(zhì)檢總局“指導(dǎo)意見”和驗收細(xì)則的要求，達(dá)到了創(chuàng)建的預(yù)期目的，具有明顯的示范作用。 　　專家組肯定了兩江新區(qū)儀器儀表產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)五個方面的突出成效，一是區(qū)域品牌溢出效應(yīng)明顯；二是產(chǎn)品門類齊全、知名品牌企業(yè)云集；三是質(zhì)量水平穩(wěn)步；四是區(qū)域品牌建設(shè)機(jī)制不斷完善；五是營造了區(qū)域品牌建設(shè)氛圍。專家組進(jìn)一步總結(jié)了兩江新區(qū)四個方面的特點和示范作用，一是開創(chuàng)區(qū)域品牌建設(shè)新格局，打造立體工作體系；二是依托科技創(chuàng)新，持續(xù)推動區(qū)域品牌發(fā)展；三是整合服務(wù)平臺、充分發(fā)揮示范區(qū)各類服務(wù)平臺在質(zhì)量和品牌創(chuàng)建中的作用；四是依托優(yōu)勢企業(yè)輻射帶動作用，推動產(chǎn)業(yè)聚集向集群品牌升級。同時，專家組提出了進(jìn)一步加強(qiáng)品牌宣傳、拓展國際市場等下一步發(fā)展建議。 　　據(jù)悉，該品牌示范區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃的總體方向為，打造國際知名儀器儀表產(chǎn)業(yè)基地和世界 產(chǎn)業(yè)化園區(qū)。為此，兩江新區(qū)下一步還將創(chuàng)新質(zhì)量發(fā)展機(jī)制，加強(qiáng)質(zhì)量共性技術(shù)研究，質(zhì)量發(fā)展能力，健全公共服務(wù)體系，以儀器儀表品牌示范作用，兩江新區(qū)核心競爭力通過示范區(qū)的建設(shè)，整合有利資源，調(diào)整儀器儀表產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)快速聚集，形成特色，實現(xiàn)儀器儀表產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值和利稅的快速增長，并帶動整個區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。 　　兩江新區(qū)管委會副主任李光榮、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、10家儀器儀表骨干企業(yè)代表參加了驗收活動。 　?。ㄓ浾?張雅蘭）