【中國環(huán)保在線 環(huán)境監(jiān)測】土壤不僅是筑牢食品的 道防線，亦是經(jīng)濟社會發(fā)展不可或缺的重要戰(zhàn)略資源。近年來，隨著土壤污染問題的日益凸顯， 對土壤污染防治的控制和修復也越來越重視。 　　土壤防治先行區(qū)建設(shè)意見發(fā)布 推動土壤監(jiān)測儀器儀表發(fā)展 　　日前，環(huán)保部印發(fā)《關(guān)于加強土壤污染綜合防治先行區(qū)建設(shè)的指導意見》，明確在廣東省韶關(guān)市、湖南省常德市等6市啟動土壤污染綜合防治先行區(qū)建設(shè)，并要求力爭在2020年先行區(qū)土壤環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。 　　近年來，隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程不斷加快和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深入推進，大量的工業(yè)企業(yè)被關(guān)停并轉(zhuǎn)、破產(chǎn)或搬遷，騰出不少遺留場地，這些場地往往涉及土壤污染、地下水污染、廢棄物污染等諸多問題。不少區(qū)位好的工業(yè)場地由于土壤污染遲遲得不到再開發(fā)利用，成為城市的“毒瘤”。 　　土壤污染問題已成為繼大氣污染、水污染之后引起全社會高度關(guān)注、急需解決的重大環(huán)境問題。但是，與大氣污染防治和水污染防治相比，我國在土壤污染修復治理方面尚處于起步階段。“目前土壤修復產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值尚不及環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的1%，而這一指標在發(fā)達 能夠達到30%以上。因此，國內(nèi)土壤修復行業(yè)有很大的發(fā)展空間?！敝行沤ㄍ独羁∷烧f。 　　據(jù)此，有相關(guān)機構(gòu)預測，“十三五”期間，我國土壤修復市場的空間可達1.3萬億元，其中，耕地土壤修復市場規(guī)模約為3960億元，城市場地修復規(guī)模約為7600億元，油礦區(qū)治理規(guī)模約為1700億元。 　　與此同時，土壤監(jiān)測市場也被廣泛看好。據(jù)有關(guān)機構(gòu)預測，到2020年，土壤監(jiān)測儀器設(shè)備行業(yè)市場增量可達45億元。相關(guān)的檢測機構(gòu)、企業(yè)、儀器設(shè)備供應商、土壤修復技術(shù)等將因此迎來新的更大發(fā)展。 　　為推動具有我國自主知識產(chǎn)權(quán)的污染場地修復技術(shù)的研發(fā)，發(fā)展場地污染土壤的修復技術(shù)，中國科學院南京土壤研究所基于多年污染土壤電動修復技術(shù)的研發(fā)基礎(chǔ)，在江蘇常熟某電鍍場地開展重金屬污染土壤的電動修復工程示范，為我國污染場地的電動修復技術(shù)應用提供了可借鑒的工程案例；江蘇天瑞儀器研發(fā)的AFS200T雙道原子熒光光譜，可以對土壤中的沉積物，如汞、砷、硒、鉍、銻等重金屬進行測定等等。 　　雖然我國土壤污染修復治理起步晚，技術(shù)研發(fā)水平較低，產(chǎn)業(yè)化處于初級階段，但已形成基本的產(chǎn)業(yè)鏈條。隨著土壤修復行業(yè)政策支持力度的不斷增加，土壤修復市場將在“十三五”期間迎來發(fā)展高峰期，屆時相關(guān)土壤監(jiān)測儀器儀表需求也將迎來爆發(fā)式增長。 　　原標題：土壤防治先行區(qū)建設(shè)意見發(fā)布 推動土壤監(jiān)測儀器儀表發(fā)展

　　9月26日，國務院常務會議做出決定：自2018年11月1日起，降低包括儀器儀表在內(nèi)的1585個稅目工業(yè)品等商品的進口關(guān)稅稅率，其中儀器儀表等機電設(shè)備的平均稅率自12.2%降至8.8%。今年出臺的減低關(guān)稅措施預計將為企業(yè)及消費者減負600億元， 整體關(guān)稅水平相比去年下降2.3%。這也是自9月24日國新辦發(fā)布《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)摩擦的事實與中方立場》白皮書后，我國政府作出貿(mào)易相關(guān)的一大動作。 　　相關(guān)閱讀：《國新辦發(fā)布<關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)摩擦的事實與中方立場>白皮書，機電產(chǎn)品在中美雙邊貿(mào)易中居重要地位》。 　　會議內(nèi)容見下文： 　　李克強主持召開國務院常務會議 確定推動外商投資重大項目落地、降低部分商品進口關(guān)稅和加快推進通關(guān)便利化的措施等 　　李克強主持召開國務院常務會議 　　確定推動外商投資重大項目落地、降低部分商品進口關(guān)稅和加快推進通關(guān)便利化的措施 促進更高水平對外開放 　　聽取關(guān)于部分地方非洲豬瘟疫情和防控工作匯報 對下一步強化措施提出要求 　　國務院總理李克強9月26日主持召開國務院常務會議，確定推動外商投資重大項目落地、降低部分商品進口關(guān)稅和加快推進通關(guān)便利化的措施，促進更高水平對外開放;聽取關(guān)于部分地方非洲豬瘟疫情和防控工作匯報，對下一步強化措施提出要求。 　　會議指出，應對當前錯綜復雜的國內(nèi)外形勢，保持經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展，要在持續(xù)擴內(nèi)需的同時，堅定不移擴大開放，實施更加積極主動的開放戰(zhàn)略，營造更加公平便利可預期、更有吸引力的外商投資環(huán)境。一要深化“放管服”改革，在負面清單之外，外資與內(nèi)資一視同仁，實行各類所有制企業(yè)一致的市場準入標準和以在線備案為主的投資管理制度。將符合條件的外資項目納入重大建設(shè)項目范圍，或依申請按程序加快調(diào)整列入相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，給予用地、用海審批等支持，并加快環(huán)評審批進度，降低物流成本，推動項目盡快落地。二要擴大鼓勵外商投資范圍，將外商再投資暫不征收預提所得稅政策適用范圍從鼓勵類外資項目擴大至所有非禁止項目和領(lǐng)域。三要大力保護知識產(chǎn)權(quán)，進一步規(guī)范政府監(jiān)管執(zhí)法行為。 　　會議決定，適應產(chǎn)業(yè)升級、降低企業(yè)成本和群眾多層次消費等需求，從今年11月1日起，降低1585個稅目工業(yè)品等商品進口關(guān)稅稅率，將部分國內(nèi)市場需求大的工程機械、儀器儀表等機電設(shè)備平均稅率由12.2%降至8.8%，紡織品、建材等商品平均稅率由11.5%降至8.4%，紙制品等部分資源性商品及初級加工品平均稅率由6.6%降至5.4%，并對同類或相似商品減并稅級。至此今年以來已出臺降關(guān)稅措施預計將減輕企業(yè)和消費者稅負近600億元，我國關(guān)稅總水平將由上年的9.8%降至7.5%。 　　會議決定加快通關(guān)便利化進程。今年11月1日前將進出口環(huán)節(jié)需驗核的監(jiān)管從86種減至48種。清理不合規(guī)收費，10月底前由各地向社會公布當?shù)乜诎妒召M目錄清單，清單之外不得收費。推動降低合規(guī)費用，年內(nèi)集裝箱進出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本比去年降低100美元以上，沿海大港要有更大幅度降低。有關(guān)部門要聯(lián)合督促監(jiān)管。 　　會議指出，8月以來非洲豬瘟疫情在我國多個省份點狀散發(fā)，按照黨中央、國務院部署，有關(guān)部門和地方迅速處置，做了大量工作，目前疫情未發(fā)生擴散。要繼續(xù)毫不松懈抓好防控工作，決不可掉以輕心。一要嚴格落實防控責任，地方政府要對轄區(qū)內(nèi)動物防疫工作負總責。要督查指導疫區(qū)堅決落實撲殺、消毒、無害化處理等措施。禁止疫情省份和周邊省份使用泔水喂豬。加強疫情溯源排查和追蹤，嚴格實行監(jiān)測報告制度。開展綜合防治、疫苗研發(fā)等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。二要強化聯(lián)防聯(lián)控，在各個環(huán)節(jié)嚴防死守。加強生豬產(chǎn)地、屠宰檢疫和運輸車輛監(jiān)管，中央財政給予專項支持。疫情省份和相鄰省份生豬不得出省，其他地方調(diào)運生豬不得經(jīng)過疫情省份，切斷傳播途徑，堅決防止病豬肉流入市場。三要保障豬肉供應，確保群眾生活所需和食品。 　　會議還研究了其他事項。